Артем Туров о поправках в Конституцию РФ: Людям гарантируют пенсии и льготы
Новая редакция Основного Закона страны предполагает передачу части президентских полномочий депутатам Госдумы. При такой модели избиратели через парламентариев смогут влиять на исполнительную власть, об этом рассказал «СВ» председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту
Артем Туров считает, что пандемия изменила действительность и депутаты должны сделать так, чтобы законы соответствовали времени. Фото: из личного архива.
ГЛАВНЫЕ - ЛЮДИ
- Артем Викторович, скоро голосование по поправкам в Основной Закон РФ. По ним было много споров. Перемены действительно назрели?
- С момента принятия Конституции многое изменилось, и сегодня она не в полной мере отражает современную действительность. Помним, что было со страной в начале 90-х годов - развал Советского Союза, жесткий кризис, проблемы в промышленности и других сферах. Под таким влиянием писали свод прав и свобод россиян, формировалась вертикаль власти. Предложение президента - вызов времени. Новый документ даст дополнительные возможности для граждан и развития страны.
- Например, закрепит социальные выплаты?
- Абсолютно верно! Это, по сути, закрепление принципа социального государства. Гарантия, что в будущем, хотя, я уверен, государство продолжало бы исполнять свои обязательства, будут выплачиваться и индексироваться пенсии, пособия, материнский капитал, без оглядки на проблемы в экономике и другие негативные факторы.
Еще одна важная поправка - главенство российского права над международным. По многим вопросам мы сейчас являемся заложниками мировых организаций и их зачастую политизированных решений. Неприкрытые попытки давления на Россию очевидны. Это неправильно. Поэтому приоритет нашего права призван защитить национальные интересы и, самое главное, интересы наших граждан. Появятся новые требования к главе государства, парламентариям, чиновникам.
- Это вы сейчас об изменении вертикали власти и передаче части президентских полномочий Госдуме?
- И об этом тоже. Владимир Путин уже неоднократно подчеркивал, что общество стало более требовательным. Поэтому предпосылки для усиления роли парламента есть. В новой модели института власти предлагается наделить депутатов правом утверждать кандидатуру председателя правительства, вице-премьеров, министров. И президент не сможет отклонить тех, за кого депутаты проголосовали. При такой системе парламентарии смогут выстроить более эффективное взаимодействие с исполнительной властью. А у депутатов возрастет ответственность перед жителями, которые тоже получат возможность влиять через нас на Кабинет министров.
НЕ НУЖНО ПРЕВРАЩАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ В ЗАВИСИМОСТЬ
- На региональных неделях, пока не ввели карантин, вы обсуждали поправки со своими избирателями, какие наказы были?
- Мне удалось до карантина провести встречи в двух приграничных с Беларусью районах Смоленской области - Шумячском и Ершичском. Людей, конечно, волнуют социальные гарантии, то, о чем я уже выше сказал. Да вы и сами видите, что в рабочую группу по поправкам поступило около тысячи предложений. Ну а 1 июля мы увидим, насколько россиян волнует эта тема. Это ведь исторический момент! Мы все наделены правом повлиять на будущее развитие страны.
- Людям пришлась по нраву поправка о запрете чиновникам и депутатам иметь двойное гражданство, держать деньги в зарубежных банках. Предлагался еще запрет на недвижимость в третьих странах, но затем его вычеркнули. Вы бы оставили такое требование?
- Мое личное мнение, имущества за рубежом у госслужащих быть не должно. Сейчас обсуждаются различные варианты такого запрета, возможно, эта норма найдет свое отражение в федеральном законе. В то же время нужно понимать, что зачастую в органы власти приходят работать люди из бизнеса, которые достаточно хорошо зарабатывали. Считаю, в данном случае важен фактор честности и открытости власти. В декларации должна отражаться достоверная информация, а соответствующие органы ее контролировали. Тогда таких вопросов у россиян станет меньше.
- Какие изменения, кроме социальных, важными считаете лично вы?
- Четкое указание, что Россия является правопреемницей СССР. Эта поправка носит важный смысловой характер. На протяжении всей нашей богатой истории страну делят на периоды - царский, советский, современный, но важно говорить, что это одна Россия. Так мы сбережем память о достижениях наших предков.
Сохранение семейных ценностей - еще одна важная норма, которую предлагают прописать в Конституции. Видим, как на Западе меняется отношение к традиционному институту семьи, замена терминов мама и папа на родитель один и два. Эта поправка - залог сохранения устоявшихся традиций и нравственных ориентиров, которые надо отстаивать и защищать. И, конечно, поправка о защите исторической памяти.
Голосование - возможность повлиять на будущее. Фото: Олег Золото/kpmedia.ru
ИСТОРИЯ НЕ ПО УЧЕБНИКАМ
- В год юбилея Победы эта тема особенно актуальна. Вашего деда в Великую Отечественную войну расстреляли фашисты под Могилевом. Продолжаете поиски места его захоронения?
- К сожалению, наша семья до сих пор ищет эту могилу. Знаем только лес, где его расстреляли. Поэтому еще студентом с товарищами создали поисковый отряд. Если я нахожу останки солдат Красной армии, то кто-то в Могилевской области может обнаружить и моего предка. Всем поисковикам нужно сказать спасибо, ведь они не за деньги возвращают из небытия наших отцов и дедов, а по призванию.
- При такой занятости есть сегодня время на Вахту памяти?
- Честно говоря, давно уже не было такой возможности. В апреле специально освободил несколько дней, чтобы отправиться в экспедицию, да коронавирус перечеркнул планы. Надеюсь, что в августе получится. Вообще поисковая работа здорово меняет взгляды на жизнь. Когда находишь останки солдата или личные вещи, предметы быта или снаряды, еще больше начинаешь понимать, что происходило на этом клочке земли три четверти века назад. В корне меняется отношение к Родине. Молодежь еще имеет возможность не из учебников и фильмов узнавать о войне, а прочувствовать трагические страницы истории.
- А некоторые ее стараются переписать или вовсе забыть…
- Вот поправка о сохранении исторической памяти как раз и касается защиты истинных фактов. Видим, что ряд стран, в том числе бывших союзных республик, пытаются обелить военных преступников, пересмотреть итоги Нюрнбергского процесса. Конечно, Россия, как и Беларусь, как и страны, входящие в ЕАЭС, просто не допустят этого.
В ОСОБОМ РЕЖИМЕ
ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ
Пока страна находилась на самоизоляции, готовились программы о поддержке населения и бизнеса.
- Москва начала ослаблять карантин, а как вы провели эти три месяца?
- Госдума все это время не переставала работать. Знаете, что приняли ряд важнейших законов, касающихся мер поддержки россиян и бизнеса в условиях пандемии. Постоянно находились в контакте с правительством страны. Создали рабочую группу, которая занималась проблемами малого и среднего предпринимательства. Понимаем, что многие столкнулись с большими проблемами из-за пандемии. Словом, испытание на прочность.
- Коронавирус бросил вызов Трудовому кодексу…
- И не только, пандемия уже изменила действительность. Конечно, возникла масса вопросов к удаленной работе и ее регулированию. Госдума сейчас рассматривает ряд поправок в Трудовой кодекс, чтобы он отвечал современным тенденциям. Здесь и переход на электронный кадровый документооборот, и расширение возможностей удаленной работы, в том числе для муниципальных и государственных служащих. Скорректируются основания для увольнения дистанционного работника, чтобы начальники конкретизировали причину, а не использовали пространственные формулировки «изменение стратегии компании».
- Одни ждут открытия спортзалов, другие мечтают сходить в театр или кафе, а вы по чему соскучились?
- По живому общению! Никакой Zoom и другие способы связи этого не заменят. Сбои все равно происходят, мы даже во время нашего с вами интервью с этим столкнулись, то звук пропадет, то картинка. Не хватает командировок по моей родной Смоленской области. Сейчас там красота - все цветет, и как только снимут карантин, сразу отправлюсь на региональную неделю туда.