Карапузы - не в обузу
Маткапитал простимулировал к действию миллионы сомневающихся родителей
В России объявлена новая демографическая политика. Президент Владимир Путин заявил, что с 1 января 2018 года вводятся ежемесячные выплаты на первого ребенка, а программа материнского капитала продлена до 31 января 2021-го. Государство также начнет субсидировать ставку по ипотеке.
ПОМОЩЬ ПО АДРЕСУ
Инициатива готовилась давно - правительство РФ просчитывало бюджеты. Главная цель - дать реальную поддержку семьям с детьми. В Совете Федерации уже готовят необходимые изменения в законы и нормативные акты.
- Весь пакет законов должны принят до конца этого года. Семьи, в которых первые дети появятся в 2018 году, могут рассчитывать на госпомощь, - заверила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко.
По подсчетам экспертов, поддержку получат больше трехсот тысяч семей в виде пособия на первого ребенка. Важный момент: помощь будет адресной, в зависимости от достатка. Так, в Москве на выплаты может рассчитывать семья из трех человек с общим ежемесячным доходом до 85 тысяч рублей. В других регионах порог ниже - до 45 тысяч рублей. Платить будут до 1,5 лет.
Это влетит федеральному бюджету в копеечку. Только на выплаты за рождение первенца потребуется суммарно больше 114 миллиардов рублей. Откуда возьмем деньги?
- Ресурсы, необходимые для реализации инициатив президента, учтены в бюджете. Это Резервный фонд. Поэтому каких-либо дополнений или изменений в бюджет не требуется, - пояснил министр финансов РФ Антон Силуанов.
БОЛЬШЕ ДВУХ? БУДЕТ СКИДКА
Мыкаться по съемным углам или ютиться за занавесочкой под боком у родителей - не вариант для молодых пар, мечтающих о собственном доме, где мал-мала-меньше. По статистике, в России больше 1,5 миллиона семей, воспитывающих трех детей. Цифра впечатляющая. Вывод обнадеживающий: россияне хотят рожать. Главное - создать необходимые условия. Важнейшее из них - жилье. Здесь государство обещает подсобить. С 2018 года семьи с двумя и более детьми, взявшие ипотечный кредит, будут платить только шесть процентов от банковской ставки. Остальное за них внесет государство. За второго ребенка государство готово субсидировать излишек процентной ставки в течение трех лет, за третьего - все пять лет.
- Для нас эта скидка - сказочный подарок, - радуется москвич Михаил Погребной, отец двойняшек. - Мы брали ипотеку на свою трешку под двенадцать процентов годовых. На выплату кредита уходит львиная доля зарплаты. Если ставка будет всего шесть процентов, то платеж заметно снизится. Постараемся накопить на отпуск у моря!
Еще одна хорошая новость: программа материнского капитала не закончится в 2018 году, а продлится до 2021 года. Теперь родители смогут получать деньги в виде ежемесячных выплат и тратить не только на жилье, но и оплату учебы или детского сада. По оценкам демографов, программа оказалась эффективной: с 2007 года (когда ввели маткапитал) на свет появились больше трех миллионов «дополнительных» детей. Сумма сертификата остается существенной - 453 тысячи рублей.
СЛОВО ДЕПУТАТУ
Сергей БОЖЕНОВ, член Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам:
- Инициатива Президента России, направленная на поддержку семей, крайне своевременна. Когда рождается ребенок и мама уходит в декрет, семья лишается одной зарплаты. Десять тысяч рублей лишними не будут. Но, на мой взгляд, рождаемость лучше повышать, помогая молодым с покупкой жилья.
Например, в Белгородской области родители, у которых рождается тройня, получают квартиру бесплатно. Стимулировать рождение второго и третьего ребенка можно было бы, давая семье вместо маткапитала квартиры. Например, разработать программу помощи молодым семьям. Давать возможность при рождении первого ребенка взять ипотеку под шесть процентов. За второго - снизить ее стоимость наполовину. Родившим третьего - давать квартиру бесплатно. Распространить такую программу на всю Россию сейчас нереально - слишком большая нагрузка на бюджет. Но можно сделать, как с решением такой же проблемы для ветеранов. Заодно и жильем обеспечить, и строительный бизнес стимулировать.
КАК У ДРУГИХ
Сюрпризы для киндеров
Различные меры для стимулирования рождаемости практикуются во многих странах.
Во Франции на каждого родившегося ребенка едино-временно выплачивается 920 евро. Потом в течение еще трех лет предусмотрено ежемесячное пособие от 90 до 180 евро в зависимости от бюджета семьи. Причем за двух и более детей выплаты начисляются до их совершеннолетия. В Германии ежемесячные выплаты продолжаются до 18-летия ребенка. В отдельных случаях - до 25 лет. Суммы значительные - от 190 до 220 евро. В США вместо прямых денежных выплат действует система налоговых льгот на каждого ребенка. В Англии за первенца государство платит 21 фунт в неделю, за второго и дальше - по 14 фунтов. И так 16 лет.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИСТА
Не только рублем, но и словом
Помогут ли новые меры вытащить страну из демографической ямы, рассказал завсектором теоретических проблем воспроизводства и политики населения экономического факультета МГУ Владимир АРХАНГЕЛЬСКИЙ:
- Новые пособия на первенца - это хорошо, но гораздо важнее, что продлили программу материнского капитала. Ее отмена дала бы провал в рождаемости. Очень эффективны и любые меры по улучшению жилищных условий. Но все это - экономические стимулы. А есть еще один важный фактор - потребность в детях. Когда просто хочется стать родителями. К примеру, в России и в куда более благополучном Люксембурге потребность в детях у подавляющего большинства семей не превышает двух, а чаще - одного ребенка.
- Как ее увеличить?
- Начинать надо в детстве, когда у человека формируется система ценностей. Взять компьютерные игры. Почему бы вместо стрелялок не создать игры про семью? Монологи учителей или соцработников вряд ли зацепят юную аудиторию. Другое дело, если о благополучной семейной жизни им расскажут многодетные звезды спорта или шоу-бизнеса. Если грамотно подать - ребятам будет интересно. И затрат больших не надо. На демографию точно повлияет положительно. Хотя и в отдаленной перспективе.
- Сколько жителей России останется через пару десятилетий?
- Ждем естественной убыли - умирает людей больше, чем рождается. В стране сейчас уникально плохая возрастная структура. Уходят люди, родившиеся в первое десятилетие после войны - это очень многочисленное поколение. В какой-то степени убыль компенсирует миграция, но численность населения все равно сократится в ближайшие лет десять. Дальше будет зависеть от успешности демографической политики. По нашим оценкам, к 2025 году коэффициент рождаемости стабилизируется на уровне 1,75. Для воспроизводства оптимально 2,1 - 2,2 ребенка на одну женщину. Положительный демографический баланс возможен на отметке 2,5 - 2,6. Но мы не в состоянии пока обеспечить эту прибавку условиями жизни, да и сама потребность в детях ниже. Самый успешный опыт у Франции. Там уже почти пятнадцать лет этот коэффициент составляет почти 2,0. Но даже французы, как ни стараются, не могут прибавить, упершись в показатель потребности в детях.