В Госдуме с отчетом Счетной палаты выступил Борис Ковальчук

Фото: duma.gov.ru



Его представил председатель палаты Борис Ковальчук.


В ходе мероприятия депутаты задали свои вопросы, а также выступили глава профильного комитета и представители всех фракций.

Председатель Государственной Думы и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Вячеслав Володин подчеркнул важность сотрудничества с Счетной палатой. Он отметил, что палата играет ключевую роль в президентском и парламентском контроле, и её деятельность направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств. Однако, по его мнению, необходимо приложить усилия, чтобы выводы Счетной палаты не остались только на бумаге.

Он также подчеркнул важность работы комитетов Государственной Думы с отчётом Счетной палаты.

Вячеслав Володин считает, что выводы, представленные в отчёте, должны быть учтены в работе комитетов, что позволит повысить её эффективность.

Он обратил внимание на то, что в конце года профильные ведомства вносят изменения в показатели государственных программ, что вызывает беспокойство у депутатов и аудиторов.

«В начале года министерства ставят перед собой амбициозные цели, но к концу года показатели меняются, и это не способствует развитию и выполнению задач, поставленных президентом. Мы не можем с этим мириться», — подчеркнул он.

Вячеслав Володин предложил министерствам обсуждать все изменения с депутатами, чтобы избежать произвольной корректировки параметров программ без обоснования.
Он также отметил необходимость повышения эффективности работы Счетной палаты и создания условий для её дальнейшего функционирования.

В прошлом году аудиторы провели 339 мероприятий, включая 223 проверки бюджета. Из них 23 были организованы по поручению президента, а 41 — по запросу Государственной Думы, сообщил Борис Ковальчук.

Впервые в отчёте о работе аудиторов был отражён экономический эффект. Он показывает реальные результаты работы в виде возвращённых в бюджет средств и имущества, а также повышение доходов бюджетов всех уровней.

Кроме того, были выявлены средства, которые не были использованы или израсходованы из федерального бюджета из-за несоответствия целям социально-экономического развития страны или из-за неэффективности механизмов их доведения до конкретных получателей.

По словам Бориса Ковальчука, экономический эффект составил 148,9 миллиарда рублей, из которых 95,9 миллиарда были непосредственно возвращены в бюджеты. Это рекордный показатель за всю 30-летнюю историю ведомства.

Одним из основных направлений работы аудиторов в 2024 году был анализ задач, связанных с обеспечением нужд специальной военной операции.

Особое внимание уделялось вопросам поставок военной техники и вооружений, поддержки и обеспечения военнослужащих, а также организации их реабилитации и социальной защиты. Тщательный аудит укреплений и развития обороноспособности страны — один из ключевых приоритетов работы аудиторов. Эта работа будет продолжена и в текущем году.

Борис Ковальчук сообщил, что на 2025 год запланировано 113 мероприятий, непосредственно связанных с реализацией национальных целей.
В настоящее время проводятся мероприятия по оценке эффективности расходов на приобретение отечественных технологий, оборудования, материалов, работ и услуг. В ходе реализации национальных проектов был выявлен ряд недостатков, в том числе процедурных, а также наличие критических иностранных компонентов в приобретаемой продукции России.

Олег Морозов, председатель комитета по контролю, отметил, что доклад был обсуждён с большинством комитетов Госдумы и все фракции получили ответы от Счётной палаты. Он подчеркнул, что особое внимание уделяется вопросам специальной военной операции и социального обеспечения военнослужащих, технологического суверенитета, поддержки экспорта и снижения зависимости от импорта.

Также был отмечен новый подход к аудиту доходов бюджета, который привел к дополнительным доходам (10,6 миллиарда рублей прямых возвратов и 333,6 миллиарда рублей выявленных нарушений). Это первый случай высокой эффективности работы Счётной палаты.

Доклад также содержит аудит государственных программ, который подтверждает, что изменения в ведомствах часто остаются без депутатского контроля, что снижает качество исполнения программ. Олег Морозов подчеркнул, что цифры не должны подгоняться.

Михаил Щапов, первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам от КПРФ, высоко оценил работу аудиторов Счётной палаты.

«Мы видим это по обсуждению бюджета на 2025 год. Многие вопросы и замечания депутатов основаны на докладах Счётной палаты», — подчеркнул он.

Михаил Щапов предложил провести аудит налоговой реформы и проанализировать эффективность налоговых льгот, а также обратил внимание на проблему роста цен.

Член Комиссии Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий заявил, что Счётная палата работает над проблемой роста цен на товары и будет сотрудничать для их остановки. Он подчеркнул, что аудитор начал анализировать высокотехнологичные отрасли экономики и предложил внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы ни одна программа не утверждалась без положительного заключения Счётной палаты.

Дмитрий Гусев, первый заместитель председателя Комитета по контролю от «Справедливой России — За правду», заявил о росте эффективности работы Счётной палаты, который подтверждается увеличением количества возвращённых в бюджет средств в четыре раза. Он поддержал работу аудитора за прошедший год.

Депутат предложил при рассмотрении законопроектов о налоговых льготах учитывать заключение Счетной палаты об их обоснованности. По его словам, льготы должны быть соразмерны цели их предоставления, например, строительству нового завода или разработке технологии.

Заместитель руководителя фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева указала, что рекомендации аудиторов помогают контролировать эффективное использование бюджетных средств, в частности, при подключении школ к интернету. Она предложила усилить контроль за программами цифровой трансформации и поддержки предпринимательства и упростить госзакупки.

Первый заместитель председателя Комитета по контролю Дмитрий Ламейкин (фракция «Единая Россия») отметил усиление взаимодействия Счетной палаты с фракцией и комитетами Госдумы, а также экономический эффект ее деятельности: около 150 миллиардов рублей за прошедший год и рекордный возврат средств в бюджеты всех уровней: с 26,4 миллиарда рублей в 2023 году до 95,9 миллиарда рублей в 2024 году. Он предложил продолжить практику взаимодействия с аудитором и обсуждать рекомендации с профильными министерствами и ведомствами.

По результатам отчёта Государственная Дума приняла решение, в котором содержатся рекомендации для Счетной палаты.

В частности, депутаты советуют аудиторам следить за реализацией национальных проектов, которые были запущены в 2025 году. Также они предлагают проводить проверку государственных мер по привлечению инвестиций в условиях санкций.

Кроме того, депутаты рекомендуют продолжить совместную работу с профильными комитетами по мониторингу замечаний и предложений, которые были получены в результате экспертизы проектов федеральных законов. Также они предлагают ежеквартально предоставлять Государственной Думе информацию о приоритетных предложениях Счетной палаты, которые были подготовлены по итогам контрольных мероприятий.

В постановлении также отмечается улучшение взаимодействия между Государственной Думой и Счетной палатой. В частности, это касается практического применения результатов контрольных мероприятий, которые были проведены по предложениям комитетов, комиссий и депутатов.