Лукашенко: Все заложенные в Конституции принципы и нормы должны работать на практике

Глава государства в начале встречи напомнил, что общение в подобном формате происходило довольно давно (более шести лет назад). Тогда основным вопросом обсуждения была подготовка изменений в Конституцию. Была проделана значительная работа над новой редакцией Основного Закона, к которой судьи Конституционного Суда внесли свой вклад.

— При разработке конституционных поправок мы ставили цель укрепить суверенитет и независимость Беларуси, закрепить соответствующую требованиям времени систему органов государственной власти и традиционные ценности нашего народа, - отметил Президент.

Последующие события, по его словам, подтвердили своевременность внесенных изменений. Но самое главное, на что обратил внимание Александр Лукашенко, - все заложенные в Конституции принципы и нормы должны работать на практике. К сожалению, сейчас принятие нормативно-правовых актов не всегда приводит к их реальному применению. — Это наша большая проблема, - отметил Президент, указав на необходимость изменения ситуации. Это касается и полномочий Конституционного Суда, которые были существенно расширены в ходе конституционной реформы, в том числе с учетом предложений самих судей. — Все, что вы просили, мы предусмотрели в Конституции. Если будут еще предложения, мы найдем способы их реализовать, - добавил Александр Лукашенко.

Президент спросил, как в настоящее время функционирует суд и выполняет ли полностью возложенные на него задачи. — Считаю, что в вопросах реализации норм Основного Закона Конституционному Суду необходимо занимать откровенно, без страха, ведущую роль, - подчеркнул Глава государства. - Сейчас важно проявлять инициативу, быть на передовой событий, работать на опережение. Общество должно видеть Конституционный Суд в действии. От вашей активности зависит эффективность защиты конституционного правопорядка в нашей стране.

Александр Лукашенко обозначил несколько актуальных вопросов, требующих обсуждения. 

Первый из них касается новой конституционной функции суда - толкования Основного Закона. Для этого, по словам Президента, требуется инициатива правомочных государственных органов (Президиум ВНС, палаты парламента, Верховный Суд, Правительство). Эти органы также вправе обращаться по вопросу соответствия Конституции нормативных правовых актов.

— Пока мы не видим такой инициативы, но почву (для реализации таких полномочий. - Прим.) должен готовить сам Конституционный Суд. Вы должны проинициировать этот процесс через свою практическую деятельность, - обратился Глава государства к судьям.

В то же время и для государственных органов эти конституционные нормы не должны быть декларативными, акцентировал Президент. — К вам обращаются люди с наболевшими вопросами, - заметил он. 

Второй вопрос, обозначенный Главой государства, касался еще одной важной новации в Основном Законе - института конституционной жалобы. — Это инициатива самого суда. Граждане получили возможность обращения в Конституционный Суд не только через уполномоченные государственные органы, но и лично, - пояснил Глава государства. Его интересовало, что именно делает Конституционный Суд, чтобы люди могли реально воспользоваться этим правом. 

— Следует доступно объяснять людям, что конституционная жалоба является дополнительной гарантией в случае, когда все средства защиты в судах общей юрисдикции исчерпаны. И, если мы ввели прямой доступ к конституционному правосудию, формальный подход к рассмотрению конституционных жалоб граждан недопустим, - подчеркнул Александр Лукашенко.

Третий аспект, о котором шла речь, - взаимодействие судов. Суды общей юрисдикции также имеют право обращаться в Конституционный Суд. При рассмотрении конкретного дела судья может усомниться в конституционности применяемого акта и поставить вопрос о проверке его на соответствие Конституции.

— Ни до изменений в Основной Закон, ни после их внесения, конституционные запросы в суд не поступали, - указал Президент. - В чем проблема? Знаю, что у Верховного Суда есть свои взгляды на этот вопрос.

Оценивая работу Конституционного Суда на текущем этапе, Глава государства подчеркнул, что его роль должна быть заметна и в правоприменительной деятельности.  

Президент отметил, что в Беларуси действует 175 тысяч актов. — Это катастрофа! Часть из них трудно читаема и воспринимаема, они перегружены, некоторые вопросы чрезмерно урегулированы. Многие нормы повторяются. В акты вносятся частые изменения, - сказал Александр Лукашенко. В связи с этим Президент поручил организовать масштабную ревизию законодательства с привлечением широкого круга специалистов.  

Цель этой ревизии, по словам Президента, - сократить правовой массив, устранить противоречия в правовом регулировании, выявить подзаконные акты, не соответствующие Конституции, законам и указам Президента. Конституционному Суду, по мнению Главы государства, следует подключиться к этой работе.