Конституционный Суд РФ получил право признавать решения международных судов невыполнимыми, если они противоречат Основному закону страны
Еще в июле Конституционный суд России постановил, что будет решать вопрос об исполнении постановлений Европейского суда по правам человека по каждому делу индивидуально
Государственная Дума наделила Конституционный суд РФ правом не признавать решения международных судов, если они нарушают верховенство российской конституции.
Закон вносит поправки в Федеральный конституционный закон о Конституционном суде. Это значит, что его должны одобрить две трети депутатов Госдумы и три четверти членов Совета Федерации.
436 депутатов Госдумы проголосовали «за», «против» - трое.
Еще в июле Конституционный суд России постановил, что будет решать вопрос об исполнении постановлений Европейского суда по правам человека по каждому делу индивидуально, а решения ЕСПЧ будут исполняться с учетом верховенства Конституции России.
Закон разработан с учетом этого постановления, он наделяет федерального законодателя полномочиями, позволяющими предусмотреть специальный правовой механизм разрешения вопроса о возможности или невозможности исполнить вынесенное по жалобе против России постановление с точки зрения принципов верховенства и высшей юридической силы Конституции Российской Федерации.
Что касается механизмов, то закон предусматривает два способа разрешения Конституционным судом таких дел.
Во-первых, федеральный орган, защищающий интересы России по поданным против нее искам в международных судах, вправе обратиться в Конституционный суд с запросом о возможности исполнения решения по такому иску. Запрос может быть направлен, только если федеральный орган установит, что решение суда основано на положениях международного договора в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с конституцией России.
Такие дела Конституционный суд сможет разрешать без слушаний — если сочтет, что вопрос можно разрешить на основании правовых позиций его прежних постановлений. Если Конституционный суд заявит о невозможности исполнения решения, оно будет запрещено.
Во-вторых, президент или правительство России смогут обратиться в Конституционный суд с запросом о толковании основного закона применительно к возможности исполнения решения межгосударственного органа - для устранения неопределенности в случае обнаруженного противоречия между положениями международного договора и Конституции России.
В случае если Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановление о невозможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, в Российской Федерации осуществляться (приниматься) не могут.