Парламентарии - народ въедливый, любой вопрос, касающийся граждан, под бдительным вниманием
Год для парламентариев получился насыщенным: в их поле зрения были и внутренние проблемы, и внешние, и, конечно, новый бюджет.
Украина - полигон для противостояния
Июньская 64-я сессия Парламентского Собрания прошла в Витебске. И это знак уважения для региона. Тем более что речь шла на ней и о приграничной тематике, и о транспортной доступности соседних областей двух стран. Рассмотрели и вопрос о сохранении мемориалов и воинских захоронений в Беларуси и России. «Бесхозных» памятников не должно остаться.
- Наш долг - сделать все, чтобы имена и подвиг павших героев не были забыты. Мы видим, что происходит в мире. Вашингтон и Брюссель делают все для того, чтобы переписать историю Второй мировой войны. Не можем этого допустить, - заявил Председатель Парламентского Собрания Вячеслав Володин.
Он напомнил, что сильнее всех пострадал в Великой Отечественной войне народ Советского Союза: русские, белорусы, украинцы, армяне, казахи, киргизы, грузины.
Заместитель Председателя Парламентского Собрания Иван Мельников добавил: в тесном сотрудничестве с регионами России и Беларуси подготовили перечень объектов, которые нуждаются в ремонте и благоустройстве.
- Казалось, мир навсегда избавлен от коричневой чумы. Но спустя многие десятилетия коллективный Запад поддерживает неонацистов в разных уголках планеты. Грубо переписывают историю, уничтожают памятники советским воинам, Украину превратили в полигон для противостояния с Россией, - заявил Иван Мельников.
По его словам, передавать память и сохранять исторические места - это задача без срока давности.
Действие и бездействие
В декабре парламентарии собрались на 65-ю сессию уже в Москве. Первым делом приняли решение увеличить число комиссий с двенадцати до четырнадцати. Появилась Комиссия ПС по промышленности и торговле и отдельно по экономической политике. Это связано со значительным ростом нашего товарооборота. Разделили поровну и полномочия Комиссии ПС по энергетике и транспорту: обе темы сейчас крайне актуальны.
- Количество комиссий растет неслучайно. Появились темы, которых раньше не было, - объяснил изменения Вячеслав Володин.
Но это была лишь прелюдия к главной теме - бюджет на 2024 год. Как сообщил Госсекретарь СГ Дмитрий Мезенцев, финансовую подушку увеличили впервые за всю историю Союзного государства, и сразу на 38 процентов. Доходы бюджета составят 6,9 миллиарда рублей (увеличится взнос стран), а расходы запланированы - 5,7.
Средства направят на финансирование пяти программ и 37 мероприятий. А профицит в 1,2 миллиарда пойдет на новые проекты, которые успеют утвердить до октября 2024-го. Ужесточат и контроль за выполнением программ. Чтобы переломить ситуацию, Вячеслав Володин предлагает приглашать для отчета представителей исполнительной власти. Причем не абстрактных чиновников, а тех, кто несет ответственность за конкретные решения.
- Фамилии надо называть. Либо мы будем спрашивать, и тогда будет результат, либо одобрять отсутствие работы и бездействие.
Досталось на сессии и недружественным странам. Точнее, как констатировали парламентарии, их сама жизнь наказала. Экономика рушится, уровень жизни на Западе падает.
- Санкции бумерангом ударили по тем, кто их начал.
Министры теперь регулярно держат ответ перед депутатами
Рейсов станет больше
Периодически устраивают «правительственные часы» - представители исполнительной власти самого высокого ранга отчитываются перед депутатами: что сделано в их сфере для граждан СГ, а что - нет. Для этого и приняли поправки в Регламент ПС. На сессии в Витебске депутаты заслушали министра транспорта и коммуникаций Беларуси Алексея Авраменко и главу российского Минтранспорта Виталия Савельева. Речь тогда шла о создании единой транспортной системы: вопрос логистики стоит очень остро. Говорили в первую очередь об увеличении авиарейсов между Минском и российскими регионами, а также о перспективах скоростного железнодорожного сообщения.
Совет ПС, по традиции, проходит в регионах. Раньше депутаты встречались в Брянске и Витебске. Следующее заседание проведут в Смоленске. А это прошло в старинном Пскове. Такой подход укрепляет приграничное сотрудничество наших стран, считает Вячеслав Володин.
На Совете в Пскове рассмотрели выполнение Союзной программы по проведению согласованной политики в социально-трудовой сфере. Ответ держали министры труда и социальной защиты Беларуси Ирина Костевич и России Антон Котяков. Обсуждали единые стандарты в социальной сфере, мобильность кадров и соблюдение баланса на общем рынке труда.
- Нам очень важно, чтобы были унифицировать стандарты: как в области трудовых отношений, так и социальной политики. Это, собственно, характеризует Союзное государство, где общие требования и нормы. Мы должны как можно быстрее выйти на формирование единого правового поля в части вопросов социальной сферы, связанных с трудом и соцзащитой.
Въедливый народ
- Парламентарии у нас народ въедливый, поэтому показали исполнительной власти, что любой вопрос, касающийся наших граждан, - под бдительным вниманием депутатского корпуса, - рассказала о своих впечатлениях председатель Комиссии ПС по труду, социальной политике и здравоохранению Елена Афанасьева.
Также депутаты обсудили проект бюджета Союзного государства на будущий год. Ранее Вячеслав Володин выступил с предложением проводить «нулевое чтение» за два месяца до официального внесения, заранее выявить проблемы и принять меры, чтобы потом не пришлось «тушить» бюджетный пожар. К теме финансов вернулись и на итоговой сессии ПС в Москве.
- Мы в начале пути. Поэтому давайте ответственнее относиться: приглашать при принятии бюджета на следующий год и рассмотрении корректировок в бюджет уходящий тех, кто допустил неэффективное расходование бюджетного рубля, тех, кто просто взял и спустя рукава реализует программы Союзного государства, - заявил Председатель ПС.
Есть и другое новшество - парламентарии теперь будут работать даже во время новогодних каникул. Время сейчас непростое, и длительный отдых неуместен.
Автогражданка тронулась с места
Водителям стараются облегчить жизнь
Одним из главных прорывов года стало принятие в июне модельного закона «О системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Союзного государства». Работали над ним два года: непросто было преодолеть все различия в законодательствах. Если до этого автомобилистам приходилось еще раз страховать свои машины, когда они пересекали границу, теперь будет достаточно и одного полиса.
Вступят эти правила в силу не сразу: для этого недостаточно взмаха «волшебной» палочки автоинспектора. Нужно подогнать под них внутренние законы наших стран. Российское правительство подготовило законопроект, который распространит на Беларусь действие нашего полиса ОСАГО. В Синеокой, в свою очередь, решили сократить минимальный срок обязательного страхования гражданской ответственности для российских автовладельцев с пятнадцати до пяти дней - по аналогии с соседями. Вступить в силу поправки должны в октябре 2024 года. Если единый полис покажет эффективность, к новой системе смогут подключиться и другие страны ЕАЭС.
Все это вершина пирамиды, связанной с автовладельцами в СГ. Еще один бонус для них, который пролоббировали парламентарии, - с 1 апреля 2024 года, как белорусы в России, так и россияне в Синеокой смогут заменять водительские удостоверения без экзаменов.
Первая ласточка взлетела, теперь за ней должны последовать и остальные. Сейчас депутаты работают над следующим модельным законом - «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».