Владимир Андрейченко: Стали первопроходцами на постсоветском пространстве
Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания, председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь рассказал «СВ» о том, как будет развиваться Союз. И какую роль в этом играют депутаты
ФОТО: БЕЛТА
ПУТЬ НЕ УСТЛАН РОЗАМИ
- 2021 год для ПС юбилейный, мы отмечаем 25-летие союзного парламентаризма. Эти четверть века его развития проходили не только на ваших глазах, но и во многом при непосредственном участии.
- Парламентарии всегда были, пожалуй, самыми последовательными сторонниками союзного строительства. По-другому, наверное, и быть не могло, ведь мы постоянно общаемся с избирателями.
А в то время большинство белорусов и россиян воспринимали разрыв устоявшихся исторических связей как личную трагедию. Именно поэтому люди с таким воодушевлением и восприняли курс на интеграцию, провозглашенный президентами двух наших стран в апреле 1996 года.
И хотя этот путь отнюдь не был устлан розами, сегодня никто не может оспорить, что Союзное государство превратилось в значимый фактор не только региональной, но и глобальной политики.
В немалой степени этому способствовала и деятельность Парламентского Собрания, которое по сей день остается одним из важнейших механизмов продвижения интеграции и востребованной площадкой для обсуждения самых принципиальных вопросов двусторонней повестки.
Чтобы повысить отдачу от этой работы, в последние годы мы стали более плотно взаимодействовать с представителями исполнительной власти, деловых кругов, гражданского общества. Причем эта работа проводится на постоянной основе. Даже пандемия не создала для нас каких-то непреодолимых помех. Мы просто перевели все в онлайн-режим, что позволило нам проводить сессии ПС без сбоев.
Союзные парламентарии всегда выступали единым фронтом за сохранение ценностей, которые одинаково дороги нашим народам, отстаивали историческую правду. В условиях информационной войны, развязанной против наших государств, эта миссия выходит на первый план.
И важно, что к продвижению патриотических проектов активно подключились члены Молодежной палаты при ПС. Это вселяет уверенность, что курс на интеграцию продолжит и будущее поколение белорусов и россиян.
НАЧИНАЛИ С НУЛЯ
- Союз Беларуси и России - самое продвинутое интеграционное объединение на пространстве СНГ. Какая роль в его строительстве отведена депутатам?
- Первая и самая принципиальная задача - формирование союзной правовой базы. Начав буквально с нуля, мы серьезно продвинулись на этом пути. Однако успокаиваться рано, ведь проблемы еще остаются. Поэтому мы постарались определить наиболее актуальные перспективы совместной работы в этом направлении. Они закреплены
в проекте Концепции сближения законодательств наших государств, который почти готов.
Серьезный момент - участие в разработке «Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития СГ». Этот программный документ рассчитан на пять лет. Он затрагивает практически все сферы жизни белорусов и россиян. И главная из них, конечно же, экономика.
Наши страны остаются важнейшими торгово-эконо-мическими партнерами - за годы интеграции взаимный товарооборот увеличился с 5,2 до 29,5 миллиарда долларов США. Вместе с тем нам следует активнее развивать региональное сотрудничество, продолжать искать пути разрешения спорных вопросов в нефтяной, газовой, транспортной, финансовой сферах. Увеличивать степень производственной кооперации. Но прежде всего необходимо создать равные условия для субъектов. Ведь только объединение экономических и интеллектуальных потенциалов наших стран может сделать нас сильнее.
ЕСТЬ ЗАПРОС НА УГЛУБЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ
- Наконец, наши государства тесно сотрудничают и координируют свои позиции на международной арене, отстаивая общие приоритеты и ценности, продвигая мирные инициативы.
Взяв на себя роль первопроходца на постсоветском пространстве, Союзное государство создает модели взаимодействия, которые затем внедряются и на других региональных интеграционных площадках. И не последняя роль здесь отводится депутатам. Ведь именно парламентская дипломатия становится сегодня все более востребованным, концептуально важным и перспективным форматом взаимодействия, способным укрепить доверие между странами.
- Бренд Союзного государства сегодня узнаваем? Что нужно делать для его продвижения?
- Мне постоянно задают эти вопросы. И я не устаю отвечать, что сделано действительно немало. Но чем более зрелой становится интеграция, тем более требовательным становится общественный запрос на ее углубление. И если наши граждане будут видеть не только декларации, но и конкретные, последовательные шаги в этом направлении, то и престиж СГ будет постоянно расти.
И это общая забота для всех госструктур, исполнительных органов, средств массовой информации и общественности. Если изъять хотя бы одно звено - цепь распадается.
А значит, необходимо эти усилия привести к общему знаменателю. Это, конечно, задача не одного дня, но именно в ее решении видят один из своих ведущих приоритетов союзные парламентарии.
Позиция
СЯБРЫ ВЫСКАЗАЛИСЬ «ЗА»
- Этот год в Беларуси - Год народного единства. Какие инициативы депутатов и общества могут сплотить нацию?
- Это не просто один из шагов, это главное общественно-политическое событие года. Ему предшествовало беспрецедентное по своему масштабу изучение общественного мнения. Диалоговые площадки работали во всех регионах. Поступили тысячи предложений. Это позволило выкристаллизовать позицию абсолютного большинства населения - стране не нужны радикальные реформы. Наоборот, двигаться вперед нужно только на основе сохранения и приумножения достигнутого ранее. От этого зависят благосостояние граждан, социальная стабильность и качество жизни.
Еще одна важная особенность - как и 25 лет назад, люди высказались за развитие союзнических отношений с Россией. Решения Всебелорусского народного собрания в концентрированном виде выражают волю народа.
- Ваш округ, который вы представляете в национальном парламенте, - это отчасти срез всего общества. С какими проблемами чаще всего приходят избиратели и как эти встречи отражаются на законотворческой работе?
- Итоги этих встреч как раз и подтверждают мой предыдущий тезис. Подавляющая часть избирателей выступает за сохранение социального государства и устоявшихся принципов внутренней и внешней политики. А проблемы округа во многом типичны для сельской местности
и касаются трудоустройства, жилищно-коммунальной сферы, вопросов мед-обслуживания, развития транспортной и социальной инфраструктуры, экологии. Их решение требует не радикального изменения Конституции, а повышения качества и авторитета действующих законов, обеспечения их грамотного и единообразного применения. Что мы и стараемся делать.
Кроме того, обращения, поступающие из регионов, помогают нам очертить круг проблем, которые могут быть решены в рамках гармонизации белорусско-российского законодательства. Эти предложения также тщательно изучаются и кладутся в основу законотворческих планов Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.