28 Января 2020 года / Текст:  Дмитрий НЕРАТОВ / К номеру: 4  (885)

Вячеслав Володин: С принятием закона работа только начинается

Председатель Парламентского собрания Союза Беларуси и России, спикер Госдумы рассказал о работе над поправками в Конституцию РФ

Вячеслав Володин: С принятием закона работа только начинается

Фото: duma.gov.by

Во время Послания Федеральному Собранию Владимир Путин предложил внести изменения в основной закон страны. В тот же день президент создал рабочую группу для подготовки документа. Неделю назад законопроект о поправках в Конституцию прошел первое чтение в Госдуме.

Инициативу президента в нижней палате называют исторической. Среди изменений - важнейшие социальные гарантии, например, обязательные индексации пенсий. Целый свод инициатив посвящен государственному устройству и работе самого парламента. Сейчас поправки обсуждают в регионах. Второе чтение намечено на 13 февраля. Дата последнего, третьего обсуждения пока не определена. Вслед за ним должно состояться общероссийское голосование.

- Когда мы говорим о Конституции, нужно понимать ответственность и вдумчиво подходить ко всем предложениям, связанным с ее изменением. Как председатель Государственной Думы вижу возможности именно парламента, законодательной ветви власти, играть ключевую роль в работе по анализу эффективности основного закона, - сказал Вячеслав Володин. - Это непосредственно вытекает из статьи 94 Конституции России, в соответствии с которой «Федеральное собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации». То есть именно парламент обязан реализовывать запрос граждан на соблюдение и максимально полную реализацию их конституционных прав, обеспечивать представительство соответствующих интересов граждан, а также парламентский контроль.

Вячеслав Володин считает, что важно расширить полномочия Федерального собрания:

- В первую очередь в вопросах парламентского контроля правоприменения. С принятием закона работа депутатов над ним не заканчивается, а в чем-то только начинается. Важно, чтобы закон реально заработал, заработал вовремя, в полной мере и качественно. Чтобы достигались поставленные при его разработке и принятии социальные цели и улучшалась жизнь людей. Замечу, что одной из важнейших поправок к Конституции, которые были приняты за минувшие годы, является норма об обязанности правительства ежегодно отчитываться перед депутатами о результатах своей деятельности. Таким образом, направление реализованных конституционных новаций уже задавало вектор на обеспечение более точного баланса ветвей власти.

Артем Туров: Общество стало требовательным и ответственным

Вячеслав Володин: С принятием закона работа только начинается 

Фото: turow.ru

Председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту Союза Беларуси и России рассказал, чему посвящен самый масштабный за четверть века пакет изменений в основной закон страны.

ГАРАНТИИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ

- Объясните простому обывателю, зачем нужны реформы.

- В первую очередь для дальнейшего устойчивого развития государства, должного баланса ветвей власти. Поправки направлены на обеспечение суверенитета нашей страны, закрепление дополнительных социальных гарантий и обязательств, развитие политической системы, в том числе путем усиления роли парламента, на повышение требований к лицам, занимающим государственные должности. Идет усиление демократических начал публичной власти.

- Близкое людям - это социальный блок.

- В фокусе всех изменений главное место занимает человек. Законопроектом закрепляется необходимость индексации пенсий и соцвыплат. Устанавливается, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Изменения предполагают передачу большего числа полномочий именно нашим гражданам, для того чтобы они более эффективно принимали участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед страной. Голосуя за своего представителя в Думе, гражданин вовлекается в политическую практику. Также кардинально повышается роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Таким образом донесение позиций территорий даст обратную связь для контроля и реализации национальных проектов.

ПРАВИЛА ДЛЯ КАНДИДАТОВ

- Поправки в Конституцию дают больше полномочий Госдуме?

- В своем Послании президент сказал, что общество стало более ответственным и более требовательным. И сегодняшняя политическая действительность создает предпосылки для усиления роли парламента при принятии важнейших государственных решений. В случае окончательного одобрения законопроекта депутаты будут утверждать премьера. Также Госдумой будут рассматриваться кандидатуры заместителей председателя правительства и федеральных министров (за исключением глав силовых ведомств). При этом за президентом остается право утверждать структуру федеральных органов исполнительной власти, вносить в нее изменения, а также освобождать председателя правительства от должности.

- Меняются требования к чиновникам, депутатам и судьям…

- Формирование политической элиты страны - стратегический вопрос. А если речь идет о первых лицах государства, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства, то повышенные требования просто необходимы. Для этого членам правительства, министрам, губернаторам, руководителям федеральных государственных органов, сенаторам, депутатам нижней палаты, судьям на конституционном уровне введут запрет иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране.

- Среди других изменений - новые требования к претенденту на должность президента.

- Здесь предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом. Также уточнен срок президентских полномочий. Из соответствующей статьи Конституции исчезнет слово «подряд». Новая формулировка - «одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков».

ПРАВО НА ЗАЩИТУ

- Госсовет получает больше полномочий?

- Этот орган наделяется конституционным статусом, а в перспективе - существенными полномочиями. Президент формирует его для обеспечения согласованного функционирования органов власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

- Широкую волну дискуссий среди правоведов вызвало предложение по установлению верховенства национальных законов над международными договорами.

- Зачастую мы становимся заложниками международных организаций. Хочу сразу сказать, что речь идет прежде всего о тех решениях, которые нарушают Конституцию РФ. Россия остается приверженцем международного права, и каждый случай будет изучаться. Правовая защищенность граждан России никаким образом не меняется.

- Как вы думаете, будет много корректив?

- У нас сейчас идет работа. В течение двух недель будем обсуждать эти вопросы. Все депутаты во время региональной недели планируют провести встречи с общественностью, экспертами, чтобы выслушать их предложения. Я запланировал встречи в Руднянском, Починковском, Хиславичском районах Смоленской области и Десногорске

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Григорий Рапота, Госсекретарь Союзного государства:

Вячеслав Володин: С принятием закона работа только начинается 

Фото: БЕЛТА

- Будущие изменения в Конституции РФ вряд ли коснутся Союзного государства. Пока я не вижу такой прямой связи. Надо посмотреть, как все будет развиваться. Они все-таки направлены на решение внутренних вопросов.

 

Комментарии


Другие статьи раздела

Трибуна депутата

Сенатор Сергей Калашников: Эпидемия и экономический спад одинаково опасны

Чему нас должна научить общая беда и насколько крепко стоит на ногах в этой ситуации Союзное государство, корреспонденты «СВ» расспросили председателя Комиссии ПС по экономической политике

Владимир Афонский: Лучшая помощь докторам - сократить контакты и не заболеть

Зараза расползается по планете. Остановить ее могут только беспрецедентные и порой даже жесткие решения. Как власти их принимают и кому сейчас помощь нужнее всего, рассказал заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике

Вместе и в радости, и в печали

Депутаты ПС - о том, как важно сохранять общую историю и строить совместное будущее

Идеи для будущего и ключ к победе над пандемией

Председатель МП Парламентского Собрания Александр Лукьянов рассказал, какие проблемы волнуют его ровесников, почему будет участвовать в акции «Беларусь помнит» и как зажечь «Цифровую звезду»

Валерий Гайдукевич: Во время эпидемии важна самодисциплина

Председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью рассказал, какое поведение во время пандемии должно стать нормой. Как пропала лазейка для должников. И призвал юношей призывного возраста не бояться армейской службы

Третий не лишний

Оксана Гайдук, член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, рассказала, как в Беларуси поддерживают многодетных. И что нужно делать, если семья уже есть, а денег на свой дом нет

Читайте также

Трибуна депутата

Сенатор Сергей Калашников: Эпидемия и экономический спад одинаково опасны

Чему нас должна научить общая беда и насколько крепко стоит на ногах в этой ситуации Союзное государство, корреспонденты «СВ» расспросили председателя Комиссии ПС по экономической политике

Культура

Я поведу тебя в музей – открывай планшет быстрей

Во время карантина можно вести привычный образ жизни: посещать премьеры в кино, ходить в галереи и театры. Как так? Онлайн, конечно же! В таком удаленном досуге есть свои преимущества: например, не придется тянуть шею в попытке рассмотреть главный экспонат на выставке — сидя в любимом кресле, можно любоваться им сколько угодно

Туризм

Увидеть Парыж и улететь... на Марс

Планы на летний отдых в Европе становятся чем-то из разряда фантастики. Но выход есть. Если изучить карту родных просторов - даже не покидая пределов Союзного государства, можно оказаться хоть во французской стороне, хоть на другой планете

Общество

Владимир Караник: Должны выйти на производство миллиона масок в сутки

Как идет борьба с коронавирусом, в ходе онлайн-стрима на видеохостинге Youtube обсуждали глава министерства здравоохранения Владимир Караник, главврач 1-й городской клинической больницы Минска Дмитрий Шевцов и главный врач 6-й ГКБ белорусской столицы Игорь Юркевич

Экономика: интеграция

Копилка рубль бережет

Пандемия изменила многие планы, в том числе финансовые. Люди в растерянности: что делать с личными финансами, когда национальные валюты обваливаются? Паниковать и бежать в обменники точно не стоит

Союзное государство

Григорий Рапота: Нужно объединять усилия в совместной созидательной деятельности

Государственный секретарь Союзного государства в интервью для сайта Постоянного комитета рассказал о достижениях интеграционного объединения и задачах на перспективу



Политика

Выплаты врачам, безработным, детям: Президент России дал новые поручения в связи с коронавирусом

8 апреля в рамках телеконференции с российскими губернаторами Владимир Путин обратился к главам субъектов и населению в связи с ситуацией по COVID-19. Правительству, Центробанку и регионам даны новые установки по социальной и финансовой поддержке россиян и представителей бизнеса.

Общество

Владимир Караник: Должны выйти на производство миллиона масок в сутки

Как идет борьба с коронавирусом, в ходе онлайн-стрима на видеохостинге Youtube обсуждали глава министерства здравоохранения Владимир Караник, главврач 1-й городской клинической больницы Минска Дмитрий Шевцов и главный врач 6-й ГКБ белорусской столицы Игорь Юркевич

Политика

Александр Лукашенко о грузах на границе: Россиянам помогайте вне очереди

Президент Беларуси считает, что в Союзном государстве нужно обеспечить доставку продуктов и товаров первой необходимости. Высказался о том, какой бизнес будут спасать в стране в первую очередь и нужен ли всеобщий карантин

Политика

Владимир Путин про поддержку Минска: Мы все в одной лодке

Президент России на собственном примере показал, что значит работать на удаленке

Трибуна депутата

Сенатор Сергей Калашников: Эпидемия и экономический спад одинаково опасны

Чему нас должна научить общая беда и насколько крепко стоит на ногах в этой ситуации Союзное государство, корреспонденты «СВ» расспросили председателя Комиссии ПС по экономической политике

Экономика: интеграция

Копилка рубль бережет

Пандемия изменила многие планы, в том числе финансовые. Люди в растерянности: что делать с личными финансами, когда национальные валюты обваливаются? Паниковать и бежать в обменники точно не стоит

Общество

Лекарства.NET

Преступники наживаются на доверчивых гражданах и страхе перед болезнью

Общество

Не выходи из комнаты

Кого без QR-кода не выпустят на улицу, где ввели пропуска и как избежать штрафов за нарушение самоизоляции?

Общество

Удачная эвакуация

Тысячи москвичей и петербуржцев хлынули в российскую глубинку, чтобы пересидеть пандемию на свежем воздухе. Местные боятся, что к ним могут привезти заразу. Корреспондент «СВ» отправился в рейд с полицией, чтобы узнать, насколько опасны гости

Общество

Маска, я вас знаю

Петербуржец запустил производство средств защиты, чтобы раздавать их бесплатно. В день добровольцы шьют около тысячи штук