Вячеслав Володин: Наша политическая система состоялась, и она показывает свою эффективность
Спикер Госдумы, Председатель Парламентского Собрания дал интервью телеканалу «Россия 24». Публикуем расшифровку беседы.
- Вячеслав Викторович, здравствуйте. Спасибо в первую очередь, что нашли время для того, чтобы ответить на мои вопросы.
- Здравствуйте. Пожалуйста.
- Известно, что у депутатов в этом году работа не прекращалась. В августе и начале сентября проводились в том числе выездные совещания Совета Государственной Думы. На ваш взгляд, оправдывали ли себя такой формат, будет ли он дальше продолжен или как-то будет видоизменяться?
- Знаете, этот формат не просто оправдан, у политиков отпусков не бывает. Поэтому отпуск – это свое родное название. Но если хотите, раз вы этот разговор инициировали, то правильно было бы сказать, что депутат, который планирует избираться в будущем, никогда не отдыхает весь отпуск. Он какое-то количество времени использует для отдыха. Это нормально, но точно не весь отпуск.
Государственная Дума, как органу власти, должна работать, не прерываясь на такое длительное время. У нас же есть разные форматы, и вы о них сказали — расширенное заседание Совета Государственной Думы, выездные заседания. Мы рассмотрели вопросы организации детского отдыха, и именно в это время была возможность проанализировать, уже промежуточно подвести итоги летнего отдыха.
Увидев проблемы, постарались предложить Правительству формы их решения. Возьмем на контроль этот вопрос. Видим, что необходимо принять федерального закона, потому что нет системы единой организации детского отдыха. К нам люди обращаются, мы исходим при формировании повестки из запросов людей.
То есть ставится проблема. Мы изучаем и выходим на обсуждение, а затем уже принятие решения. Именно также было сделано в ходе расширенного заседания по вопросам организации детского отдыха.
Выездные совещания Совета - необходимый формат, потому что нам надо обязательно не только принимать законы, но и смотреть правоприменительную практику: как эти законы работают в регионах, а какие проблемы остаются нерешенные?
Это можно сделать не только общаясь с избирателями, выезжая в свой избирательный округ, но и хорошая форма знакомства с программой социальной экономической развития регионов.
В данном случае мы посмотрели программу развития и итоги ее Санкт-Петербурга, Самарской области. В Санкт-Петербурге до конца года будут решены вопросы, связанные с обеспечением жильем детей-сирот, многодетных семей.
И с первого уже сентября у них принято решение, что детские сады стали бесплатными.
И эти вопросы и другие нам было важно изучить, посмотреть опыт и возможности его реализации в других регионах.
А, допустим, если говорить о Самарской области, это один из таких крупных регионов. Потенциала экономики Самарской области огромен, входит в десятку крупнейших регионов России. Но при этом большое количество нерешенных вопросов: обманутые дольщики, нет школ, которые должны строиться - запрос на это большой. В этом году только одну школу в Самарской области построят, а должны были четыре.
Тяжелое состояние в городском электротранспорте, мы с новым губернатором обсуждали этот вопрос. Ему хозяйство все тяжелое досталось. По сравнению с Санкт-Петербургом, Самарской области проигрывает.
Изучая уже непосредственно жизнь в регионе, вот эти все проблемные вопросы, мы дальше будем вносить коррективы в принимаемые решения. И учитывать этот фактор.
Все сошлись во мнение, правильно было бы один раз в квартал, два выездных заседания Совета проводить в регионах, знакомиться с жизнью региона, заслушивать программу социально-экономического развития. Одним словом, надо быть ближе к людям, ближе быть к принятию решений регионов, потому что сильные регионы - сильная страна. И знания этих проблем только сделают решения Государственной Думы более качественными.
Поэтому мы эту работу продолжим, а что касается отпусков, их длительности - не нужны, они такие депутатам. Однозначно могу сказать, тот, кто собирается избираться, работает в регионе, несмотря на то, что отпуск.
Вы знаете, что принят закон, в соответствии с которым выезд за границу, теперь согласовывается. Всех интересует, куда ездил, куда перестали ездить? В этом году, в летний период, никто не ездил на острова, как это было раньше, все депутаты понимают, идет специальная военная операция. Наши ребята, солдаты, офицеры воюют. Не время для отпусков, все должны чувствовать ответственность.
- На следующей неделе стартует очередная сессия Госдумы, вы не раз подчеркивали, что в приоритете работы Госдумы сейчас, конечно, поддержка семей участников специальной военной операции, поддержка тех, кто возвращается с фронта. Расскажите, какая работа здесь проделана?
- За, все время с начала специальной военной операции создана единая система оказания социальной помощи участникам специальной военной операции, их семьям. Принято 112 Федеральных законов. И, знаете, мы сейчас, кроме того, что вырабатываем новые решения, готовимся к их рассмотрению, анализируем ранее принятые. Допустим, закон принятый в прошлом году о льготном поступлении в вузы участников специальной военной операции и их детей.
В прошлом году 9400 ребятишек - детей участников специальной военной операции, самих участников специальной военной операции, поступили на бюджетные места наших вузов. Причем - самых престижных вузов Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов.
В этом году порядка 15 тысяч ребят поступило в высшие учебные заведения. Решение очень правильное. Разговаривая с ректорами, слышим, что дети участников специальной операции, даже не говорю о самих участниках специальной военной операции, хорошо учатся, ответственно относятся. И многие из них стали старостами групп. Мы со своей стороны все сделали для того, чтобы те, кто сегодня воюет, знали - их дети окружены заботой, у них есть возможность поступить в ведущие вузы страны.
Такие решения надо обязательно и поддерживать, и делать все для того, чтобы их было как можно больше, в разных причем сферах.
- Еще одна очень важная тема, одновременно дискуссионная, это мигранты. Вы ранее заявили о том, что мигранты, которые приезжают в нашу страну на какие-то кратковременные работы, не должны привозить с собой семьи. Как это может выглядеть по вашему? Какие здесь законы проекта разрабатываются?
- Готовим законодательную инициативу, причем есть понимание, что большинство депутатов точно поддерживают, независимо от фракционной принадлежности.
Мы приняли в этом году где-то в июле месяце нормы, достаточно жесткие, в соответствии с которыми выдворяются все нарушители и потом запрещается въезд на территорию нашей страны. Ответственность, считаем, должна быть возложена на работодателей в этой части более жесткая. При этом не может человек, приехав сам работать, еще с собой ввести членов семьи.
Подход такой мы сейчас стараемся реализовать уже в виде федерального закона.
Параллельно с этим у нас идет работа и по другим направлениям. Есть предложения, которые можно реализовать, которые надо дополнительно согласовывать. У нас есть два ведомства.
Мы считаем, что они должны более ответственно и эффективно работать в этих сферах.
Это Министерство труда и социальные защиты - вопросы связаны с трудовой миграцией, их зона полномочий и ответственности. Поэтому нам важно, чтобы это министерство со своей стороны предложило как решать проблемы, о которых сегодня общество говорит и к нам постоянно идут обращения.
Есть Министерство внутренних дел, ведомство, которое отвечает за миграцию, отвечает за оформление и гражданство, контролирует поучение виз. Поэтому там большой спектр вопросов, связанных в том числе с экзаменами по русскому языку.
Каждое министерство может внести законодательную инициативу, более активно должны работать в этом направлении. Мы постараемся с своей стороны сделать все для того, чтобы расшить сложные, острые проблемы.
- Вы упомянули обращения, которые поступают по этой теме в Государственном Думе. Какого рода это чаще всего обращения?
- Готовясь к поездке в Самарскую область, мы проанализировали вообще все обращения, которые поступили в Государственную Думу из этого региона. Их 3646. И в части этих обращений выделили в сфере миграционной политики, они были направлены из города Тольятти. Там находится завод большой, работают люди, приезжающие из других государств.
Вот конкретный пример, мы его изучаем, анализируем, мы исходим из того, что есть запрос на принятие решений изменения законодательства. И стараемся делать все для того, чтобы обращение было реализовано.
Хочу подчеркнуть, что мы для себя вопрос миграционной политики выделили как приоритетный в работе. Он у нас на постоянном контроле. Государственная Дума создала комиссию, куда входят руководители профильных комитетов, представители фракции.
Ее возглавила Ярова Ирина Анатольевна. Летние месяцы и сентябрь комиссия работала.
Она и сейчас занимается подготовкой законопроектов. Буквально сегодня ряд из них направлены уже на заключение.
Есть законопроекты, которые прошли первое чтение. Один из них это законопроект, связанный с предупреждением заключения фиктивных браков, который затем являются основой для получения гражданства. Депутаты предлагают увеличить время нахождения в браке для получения гражданства. Если раньше это был год, сейчас предлагается два года. Мы будем этот вопрос еще дополнительно обсуждать. Может быть не два года, может быть три года, может быть четыре года. Брак от этого только станет крепче, если это брак по любви, а не фиктивный брак. Все это должно быть отражено в законодательных инициативах, цель которых все эти лазейки убрать. Надо чтобы законодательство соответствовало запросам нашей граждан, защищало наших граждан.
Ну и, конечно, те, кто к нам приезжает, должны уважать наш культуру, знать русский язык, понимать, что у нас есть свои традиции, сложившиеся. Мы будем делать все для того, чтобы пресекали попытки, случаи и все вопросы, связанные с нарушением миграционного законодательства берем на контроль, но еще раз подчеркиваем, что министерства ключевые, Правительство Российской Федерации, должны работать более эффективно в этой области.
- Большая тема — международное сотрудничество. На этой неделе по вашему приглашению Россию посетила делегация из Вьетнама. Накануне состоялась встреча с участием президента с представителями делегации. Расскажите, какие итоги переговоров вы подводите, и как вообще в целом сейчас выстроено международное сотрудничество на парламентском уровне? С какими еще странами активно взаимодействуете?
- Нам удалось за прошедшее время изменить форматы взаимоотношения с другими странами, мы говорим о парламентском измерении. Потому что раньше это были, как правило, традиционные группы дружбы, обменивались делегациями, приезжали, высказывали заверения дружбы. На этом практически вся работа завершалась.
Сейчас мы, предложив новые форматы, выстроили отношения, которые базируются на обсуждении проблемных вопросов обеспечения развития наших отношений, чтобы подписанные решения принятые на уровне глав государств законодательно, эффективно сопровождались.
Мы, со своей стороны, исходя из полномочий парламентского контроля, ну и также возможностей, которые есть у парламентов как нашей страны, так и наших коллег, считаем правильным расшивать сложные темы и делать все для того, чтобы более эффективно развивались отношения.
Принципы, которыми мы руководствуемся - это невмешательства в дела суверенных государств, это взаимовыгодное сотрудничество, ну и, конечно, взаимное уважение.
Это основа, на которой выстраиваются отношения.
Видим, насколько наши партнеры тоже с интересом воспринимают эти подходы. В этом году совместные парламентские комиссии прошли у нас в стране вместе с Китаем. Мы провели совместную комиссию буквально на этой неделе с Вьетнамом.
Ну и, если мы говорим о наших вообще двухсторонних контактах, их становится все больше и больше. Несмотря на то, что уже 10 лет санкционная война против нашей страны развязанная Вашингтоном и Брюсселем, и они давят, ломают многие страны с тем, чтобы они не выстраивали отношения с Россией, ситуация сейчас развивается очень хорошо, потому что многие страны все больше и больше понимают, что стандарты, навязанные США, ставят целью сохранения своего доминирования, а страны хотят развиваться, страны хотят самостоятельно принимать решение.
Политика нашей страны, основанная на построении многополярного мира, справедливого мироустройства - для всех привлекательнаю Потому что каждая страна хочет сама решать свои проблемы, сама выстраивать отношения.
До конца года у нас в планах встретиться с нашими коллегами из Индии, приедут к нам коллеги из Турции, из Индонезии.
Мы проведем до конца года Парламентскую ассамблею Организации договора к коллективной безопасности. Съездим к нашим коллегам в Республику Беларусь, где пройдет расширенное заседание Совета Парламента Беларусь-Россия, и вместе будем обсуждать вопросы здравоохранения.
С Республикой Беларусь у нас создано Союзное государство, и в рамках его структур, парламента мы стараемся сделать все возможное, для того, чтобы была сформирована правовая база, основа для развития экономики, здравоохранения, образования.
Возможности Союзного государства большие, они не исчерпаны, и мы, конечно, должны сделать все от нас зависящее, для того, чтобы решались задачи, поставленные нашим президентом Владимир Владимировичем Путиным и президентом Республики Беларусь Александром Григорьевичем Лукашенко.
- Мы знаем, что состоялся Единый день голосования в нашей стране, различные избирательные компании прошли. Избрался 21 губернатор, органы местного самоуправления, состоялись довыборы в Государственную Думу. Насколько я понимаю, в структуре единой России произошло такое, некое даже обновление. Представители участников СВО есть в органах местного самоуправления в регионах теперь. Как вы оцениваете эту компанию, состоявшуюся?
- Надо в целом сказать, что наша политическая система состоялась, и она показывает свою эффективность. Посмотрите какие вызовы, а политическая система стабильна. Вот вам ответ.
У нас есть конкуренция, у нас есть многопартийность, и, говоря об итогах голосования, это выбор людей.
Участников специальной военной операции среди депутатов будет все больше, это просто по определению должно быть. Они ушли защищать страну, возвращаются. Люди с активной гражданской позиции, безусловно, будут востребованы, надо их поддерживать.
У них есть тот опыт, который крайне важен.
- Спасибо вам большое. Желаю вам успехов в реализации всего задуманного. Очень много задач стоит перед нашей страной, сейчас это непростое время.
- Вам спасибо большое.