Женщина и власть
По данным исследования Всемирного экономического форума (ВЭФ) 2010 года, Беларусь в рейтинге равноправия полов заняла 23-е место из 128, Россия – 45-е, Украина – 57-е. Германия и Великобритания – 13-е и 15-е, Литва – 14-е, США – 19-е, Польша – 60-е. Первые места заняли соответственно Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. Член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, генерал-майор милиции Татьяна МОСКАЛЬКОВА считает, что в Союзном государстве есть резервы для улучшения показателей в области равноправия полов. О чем и рассказала читателям «СВ» накануне женского праздника.
– Должна признаться, что на протяжении многих лет скептически относилась к гендерной тематике в целом, не понимала, почему тема женщины в бизнесе, политике, гуманитарной сфере ставится особняком от других проблем.
Проработав более 30 лет на государственной службе, из которых 25 лет – в органах внутренних дел, я могу с уверенностью сказать, что, несмотря на существенные позитивные процессы в выравнивании гендерной ситуации в российском обществе, проблема так называемого «стеклянного потолка» для женщин, продвигающихся в науке, образовании, творческой сфере, а уж тем более в бизнесе и на государственной службе, существует.
Следует признать, что в последнее десятилетие практически во всех цивилизованных государствах наметилась устойчивая тенденция увеличения присутствия женщины в профессиях и на управленческих должностях, которые ранее считались мужскими.
И этому есть несколько объяснений: российское общество стало более зрелым, оно вступило на высокую ступень экономического и культурного развития, стало более гармоничным; активно идет процесс интеграции России в международное сообщество, для которого эта тема имеет историю и традиции. Расширились возможности для получения образования и профессиональной подготовки, что позволяет многим женщинам получить квалификацию и претендовать на должности в высшем руководящем звене. Начали меняться стереотипы, мужчины стали терпимее к работающим женщинам вообще и к женщинам-руководителям в частности.
В последние годы в России существенно увеличилось представительство женщин на руководящих должностях, в политике, общественных объединениях. В частности, в Госдуму пятого созыва (2008-2011 годы) избрано 65 депутатов-женщин (14%), это на 20 больше, чем в Госдуме прежнего созыва. В целом по субъектам Российской Федерации женщин-депутатов – 505, это 12 процентов от общего числа всех парламентариев. Увеличилось в последние годы и количество женщин-сенаторов. В Совете Федерации из 169 сенаторов 8 женщин, или 4,7 процента. В Правительстве РФ сейчас три женщины-министра: Эльвира Набиуллина – Министерство экономического развития, Елена Скрынник – Министерство сельского хозяйства, Татьяна Голикова – Министерство здравоохранения и социального развития. Две женщины – губернаторы важнейших субъектов РФ: Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Наталья Комарова и Валентина Матвиенко – Санкт-Петербурга.
Большую часть своей жизни я посвятила службе в правоохранительных органах России и ответственно заявляю: там женщины работают не меньше мужчин.
В органах внутренних дел Российской Федерации в настоящее время работают более 150 тысяч женщин начальствующего состава, более 152 тысяч – в подразделениях вневедомственной охраны, почти 28 тысяч женщин трудятся в следственных аппаратах. Из них четыре действующих генерала: начальник ФЭД МВД России генерал-лейтенант милиции Светлана Петрова, первый заместитель начальника ЭКЦ МВД России генерал-майор милиции Татьяна Аверьянова, советник члена Совета Федерации генерал-майор милиции Марина Зуйкова (прикомандирована) и автор данной статьи. Для сравнения: в армии Соединенных Штатов Америки более 20 женщин-генералов, причем одна из них – Энн Данвуди – получила самое высокое звание, которое может быть присвоено работнику тыла – она четырехзвездный генерал. По данным Пентагона, в американской армии служит 200 тысяч женщин. В полиции США служит более 40 тысяч женщин при общей численности 900 тысяч.
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, карьерный рост женщин и мужчин как в России, так и в Беларуси по-прежнему существенно отличается.
Главные причины, препятствующие служебному росту женщин, – прежние стереотипы, а также организация труда и проблемы, с которыми сталкиваются женщины, стремясь сочетать производственную деятельность и семейные обязанности, занять управленческие должности. Препятствия бывают настолько серьезными, что женщины иногда отказываются от попыток добиться этого в крупных фирмах и в высших органах госвласти и часто отдают свои силы и знания более мелким и гибким компаниям или созданию собственного бизнеса.
Существует мнение, что женщины на руководящей должности изначально идут наперекор своей природе. Вместо проявления своих естественных качеств – слабости и мягкости – им приходится быть властными, жесткими и прагматичными. И зачастую приносить в жертву не только свою женственность, но также личную жизнь и интересы семьи. Ни для кого не секрет: чтобы добиться руководящего поста, женщина должна прилагать в два раза больше усилий, чем мужчина.
В то же время, несмотря на все жертвы, которые приносит женщина-руководитель, подчиненные не всегда готовы оценить такие подвиги. Результаты многочисленных исследований показывают, что большинство людей предпочитают в качестве руководителя видеть все-таки мужчину.
Считается, что мужчины великодушнее, прямолинейнее, менее конфликтны, любят оказывать покровительство, снисходительнее к чужим слабостям. Чего не скажешь о стиле управления бизнесвумен, которые, по мнению психологов, сначала успешно преодолевают все трудности, а потом ждут того же от других.
Согласно исследованиям ВЭФ о равноправии полов, где среди главных критериев выделены – доля участия женщин в политической деятельности и бизнесе, плата за одинаковый труд мужчинам и женщинам, доступ к здравоохранению и образованию, странам – участницам рейтинга в 2010 году практически полностью удалось ликвидировать разрыв в уровне образования между мужчинами и женщинами. В десятку лидеров вошли Швеция, Новая Зеландия, Ирландия, Дания, Лесото, Филиппины и Швейцария. Россия пока на 85-м месте. В целом же согласно мировой статистике две трети женщин на земле неграмотны, а из 100 процентов детей, не посещающих школу, 70 процентов – девочки.
По-прежнему большой остается разница между официальными доходами мужчин и женщин. Разрыв в оплате труда между российскими мужчинами и женщинами, по данным ООН, составляет 35-40 процентов. Лучше обстоят дела в Беларуси: белорусские женщины получают в среднем на 10-15 процентов меньше мужчин. Так что нам есть над чем работать.
Сегодня очень важно достигнуть гармоничного баланса участия мужчин и женщин во всех сферах государственной и общественной жизни России, что позволит нам эффективнее развиваться в экономике и политике, науке и культуре, в правоохранительной сфере и в области правосудия. Этот тезис основан на том, что мужчины и женщины имеют разный опыт, знания, интуицию, и поэтому их объединение и взаимодополнение, учет разных, порой противоположных взглядов на те или иные обстоятельства позволяет вырабатывать многовариантное, неординарное решение, проводить более сбалансированную и просвещенную государственную политику.
Нельзя обусловливать назначение руководителя по половым признакам, на первое место нужно ставить деловые качества. Я глубоко убеждена в необходимости расширения научных исследований по реализации гендерной политики, которая позволит укрепить социально-правовые аспекты защиты семьи и ее нравственный потенциал.
Вместе с тем важно максимально расширить возможности женщины выполнить ее главное предназначение – быть матерью, женой, любимой женщиной. Неслучайно в Послании Президента РФ Д. Медведева Федеральному Собрания РФ на первый план были выдвинуты проблемы материнства и детства. Однако большая часть задач, поставленных президентом, пока осталась невыполненной.
В своих поздравлениях вы, дорогие мужчины, желаете нам всегда быть красивыми и счастливыми. Исполнение вашего желания в ваших руках. Только вашими стараниями, любимые наши мужчины, мы можем стать красивыми и любимыми. И мы ими непременно будем.