Приоритет – укрепление границ
Формирование общей системы обеспечения пограничной безопасности Союзного государства, способной адекватно и рационально противодействовать комплексу существующих угроз национальным интересам и безопасности Беларуси и России в международной, политической, экономической и социальной сферах, и предотвращение потенциальных вызовов безопасности Союзного государства Беларуси и России решено считать приоритетной задачей Союзного строительства. Соответствующее решение было принято на состоявшемся 16 февраля в Ростове-на-Дону заседании Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью.
В контексте данного вопроса было решено предложить Пограничному комитету Союзного государства совместно с министерствами и ведомствами Беларуси и России в 2011 году подготовить согласованные решения по развитию общей системы пограничной безопасности Союзного государства на период до 2017 года.
Кроме того, в ходе заседания комиссии депутаты Парламентского Собрания обсудили ход реализации в 2010 году союзной программы «Обустройство внешней границы Союзного государства на период 2007-2011 годов».
Члены комиссии обратили внимание на низкое кассовое исполнение выделенных средств в течение 2010 года со стороны ФСБ России вследствие ошибок в планировании реализации системы программных мероприятий. В целях своевременного завершения программы и полного освоения бюджетных средств в текущем году комиссия рекомендовала государственным заказчикам программы обеспечить эффективное текущее управление реализацией системы программных мероприятий в соответствии с требованиями новой редакции «Порядка разработки и реализации программ Союзного государства».
Во время заседания были подведены итоги реализации плана совместных мероприятий по противодействию терроризму на территории Союзного государства в 2010 году. Предложено обратить внимание ФСБ Российской Федерации и КГБ Республики Беларусь на необходимость реализации эффективных мер по противодействию терроризму на транспорте на территории Союзного государства.
В интересах нормативно-правового обеспечения пограничной безопасности депутаты предложили Постоянному Комитету Союзного государства совместно с Пограничным комитетом Союзного государства, профильными комиссиями Парламентского Собрания, министерствами и ведомствами Беларуси и России в 2011 году разработать перечень нормативно-правовых актов в области пограничной безопасности, подлежащих изменению и дополнению в 2012-2013 годах.
Также, по мнению парламентариев, необходимо уделять большое внимание обеспечению информационной безопасности в пограничной сфере. В данном контексте союзные парламентарии сочли необходимым проводить информационную поддержку мероприятий по обеспечению пограничной безопасности Союзного государства и активизировать информационное противоборство с оппонентами союзного строительства, уделять особое внимание активному проведению мероприятий по защите приграничного населения от негативного информационно-психологического воздействия со стороны третьих стран и деструктивных организаций.
В целом парламентарии отметили значительный вклад пограничных органов Республики Беларусь и Российской Федерации в обеспечение безопасности Союзного государства в целом.
В период своего пребывания в Ростове-на-Дону депутаты Парламентского Собрания посетили служебно-техническое здание Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области, построенное в рамках реализации Программы обустройства внешней границы Союзного государства на период 2007-2011 годов.
Союзные парламентарии ознакомились с оперативно-служебной деятельностью Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области, опытом работы Законодательного собрания Ростовской области по нормативно-правовому обеспечению безопасности приграничных регионов области, встретились с руководством Ростовской области, воинским коллективом Пограничного управления ФСБ России и руководством Южного регионального пограничного управления и Управления ФСБ России по Ростовской области.
Члены комиссии одобрили результаты деятельности Южного регионального пограничного управления ФСБ России и Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области по поддержанию пограничной безопасности в регионе и обустройству внешней границы Союзного государства.
Кроме того, в Ростове-на-Дону члены комиссии по безопасности, обороне и борьбе с преступностью поддержали инициативу Государственного пограничного комитета Республики Беларусь и Пограничной службы ФСБ России о разработке новой программы Союзного государства «Укрепление пограничной безопасности Союзного государства на период 2012-2016 годов».
Инициаторам новой программы в сфере пограничной безопасности Союзного государства было рекомендовано активизировать согласование в финансовых и экономических органах Республики Беларусь и Российской Федерации проекта ее концепции, утвержденного коллегией Пограничного комитета Союзного государства 11 ноября 2010 года. Ход подготовки проекта данной программы было решено рассмотреть на заседании комиссии в третьем квартале этого года.
Александр ИВАНОВ