Выстраивая «экономику знаний»…
Академики анализируют ход интеграции России и Беларуси Участников шестого заседания Межакадемического совета, в работе которого приняли участие представители Белорусской и Российской академий наук, члены Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, принимал Витебск. Стороны обсудили концептуальные основы интеграционных процессов.
Академики анализируют ход интеграции России и Беларуси
Участников шестого заседания Межакадемического совета, в работе которого приняли участие представители Белорусской и Российской академий наук, члены Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, принимал Витебск. Стороны обсудили концептуальные основы интеграционных процессов. Совместно на высокие орбиты
Научно-техническое сотрудничество вносит весомый вклад в экономическую интеграцию Беларуси и России. Это подчеркнул первый заместитель председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси академик Петр Витязь, проиллюстрировав сказанное подробным рассказом о ходе реализации союзных программ, которые напрямую влияют на конкурентоспособность экономик двух государств.
Первым партнерским проектом стало сотрудничество в области космических исследований. Совместная работа в этом направлении, начатая еще в 1999 году, позволила выйти на разработки перспективных космических средств и технологий. Сегодня Национальная академия наук Беларуси и Федеральное космическое агентство РФ поднялись на качественно новый уровень исследований, связанных с приборной базой и материалами для авиации и космоса. Третья союзная программа «Космос-НТ» предусматривает создание микроспутниковой платформы, позволяющей выводить на орбиту спутники весом до 150 кг. Перспективными проектами Союзного государства Петр Витязь назвал программы «Стандартизация – СГ» и «Мониторинг – СГ». Они призваны снизить риски отказов космической техники и технологий еще на этапе их создания, а также при эксплуатации и предо-
ставлении услуг на всех этапах жизненного цикла.
В 2004 году было создано пять суперкомпьютеров семейства «Скиф», которые заняли достойное место в мировом рейтинге самых мощных машин мира. Сегодня ученые Союзного государства предлагают более активно использовать суперкомпьютеры «Скиф» в новых разработках в информационной сфере. Уже идет работа над созданием программно-аппаратной инфраструктуры с использованием отечественных микропроцессоров для внедрения современных методов при проектировании и проведении испытаний в промышленности. Такой подход позволит повысить конкурентоспособность продукции машиностроения Союзного государства. На создание эффективных информационно-вычислительных сервисов нового класса направлена программа «ОРБИСС».
Планируется совместная работа и в рамках союзной программы «Скиф-Недра», цель которой – увеличение и эффективное использование ресурсного потенциала наших недр.
В сфере социальных союзных программ стоит особо выделить уже реализованную программу «БелРосТрансген», благодаря которой выведены животные, в чьем молоке содержится лактоферрин человека. Новый проект «БелРос-
Трансген-2» рассчитан до 2013 года и направлен на организацию опытного производства высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных средств нового поколения и пищевых продуктов на основе лактоферрина человека, получаемого из молока животных-продуцентов.
НАН Беларуси вместе с Министерством промышленности Российской Федерации работают над созданием перспективных технологий в области неорганических полупроводников: технологий роста квантово-размерных гетеро-
структур, производства СВЧ-транзисторов, мощных импульсных и непрерывных лазеров. В ближайшее пятилетие планируется создать плазмодинамические системы нового поколения различного технологического назначения.
Новым в партнерстве белорусских ученых и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» станет разработка по дезактивации и использованию радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации АЭС. Перспективы интеграционного направления ученые также связывают с такими наукоемкими сферами, как мехатроника и создание микросистемной техники, новые возобновляемые источники энергии, водородная энергетика, биомедицинские технологии жизнеобеспечения и защиты человека.
Эксперты подскажут
С конкретным предложением на заседании Межакадемического совета выступил заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства Юрий Дубинский.
– Белорусско-российскому межакадемическому совету по проблемам развития Союзного государства необходимо придать статус экспертного совета по оценке союзных программ, – считает Юрий Дубинский. – В условиях формирования единого экономического пространства возникает много вопросов, решение которых требует не только хозяйственных расчетов, но и серьезных научных оценок и прогнозов. Механизм выделения финансовых средств на реализацию проектов отработан, а вот механизм оценки их целесообразности и содержательности – нет. Пока такую оценку осуществляют лишь чиновники. Но дать экспертную оценку и определить целесообразность реализации проектов на практике лучше других сможет Межакадемический совет. Он может быть аккредитован как общественная организация, наделенная полномочиями выдавать экспертные заключения. Затрат на это не потребуется, так как средства выделяются в самих программах. Речь идет не о принципиальном изменении подходов, а об их совершенствовании в связи с дальнейшим углублением интеграции.
В качестве примера Юрий Дубинский вспомнил, как запускали первую программу «Скиф». Многие чиновники сомневались: возможно ли подобное в тогдашних наших экономических условиях? Была произведена межакадемическая экспертиза с привлечением крупных специалистов, благодаря чему научная идея была воплощена в жизнь и имеет перспективное продолжение.
– Раньше говорили: принципиально создать хотя бы сам суперкомпьютер, – говорит Юрий Дубинский. – А сейчас программа «Скиф-полигон» нацелена на другие амбициозные и прагматические вещи. Мы привлечем производственника, который поймет выгоду и начнет вкладывать деньги сам.
Проблема интеграции и создания единого экономического пространства также требует адекватной экспертной оценки.
Предложение Юрия Дубинского поддержал член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по экономической политике, депутат Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации Анатолий Локоть:
– Мы порой неделикатно ведем себя по отношению друг к другу. Это горькие, но справедливые упреки. Плохо считают деньги те, кто не задумывается, во что обойдется России потеря такого союзника, как Беларусь. Мы давно говорим у себя на комиссии и о забюрократизированности при принятии союзных программ. Кто должен определять стратегию? Чиновник или ученый? Для бюджета Союзного государства будет правильно наделить Межакадемический совет правом выбора, какие инновационные программы следует реализовать в первую очередь.
– Создание единого инновационного пространства – чрезвычайно важный процесс, -– считает заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и связям с СНГ Сергей Маскевич. – Прописанных рецептов не существует. И надо искать единственно правильный подход. Он – в создании законодательной базы для стимулирования развития единого пространства как на уровне правительственных структур, так и на парламентском уровне. Нам важно определить условия для стимулирования отечественных научных разработок и доведения их до конечного результата. В целях гармонизации развития научно-образовательной сферы в Беларуси следует создать хотя бы один исследовательский университет, где академическая наука будет взаимодействовать с высшей школой. В то же время простое слияние образования и науки может привести к ослаблению главного звена – научного.
Фундамент будущего бизнеса
В последнее время все чаще в наш обиход входит термин «экономика знаний». Ученые подразумевают под этим термином экономику, при которой сами знания становятся товаром, то есть имеют собственную цену, которая определяется законами рынка. При этом фундаментальная наука является средой, производящей и распространяющей эти знания, ей отведена стратегическая роль в инновационном развитии государства. Но пока бизнес настороженно подходит к фундаментальным исследованиям. Почему?
По мнению доктора экономических наук Владимира Иванова, для совершенствования организации фундаментальных исследований необходимо пересмотреть нормативно-правовую базу Союзного государства, провести сравнительный анализ состояния научно-инновационной сферы России и Беларуси, устранить излишнее администрирование в этой сфере.
– Одной из ключевых проблем по формированию единого экономического пространства становится формирование систем технического регулирования, – говорит кандидат экономических наук Игорь Филькевич. – В настоящее время разработан план действий, предусматривающий подготовку соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования и принятие единых технических регламентов ЕврАзЭС. В рамках ЕврАзЭС планируется принять 38 технических регламентов, определенных графиком разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества. Следует обратить внимание, что стороной, ответственной за разработку первоочередных технических регламентов по 26 регламентам, является Российская Федерация, 5 регламентам – Республика Беларусь, 5 регламентам – Республика Казахстан. Создание регламентов должно идти одновременно с созданием институтов, отвечающих за сертификацию и аккредитацию в рамках ЕврАзЭС. Но существуют различия сторон в требованиях, предъявляемых к безопасности товаров, исходя из достигнутого уровня экономического развития. И в этом деле также нужна помощь науки.
Ставка на регионы
Витебск неслучайно стал местом проведения заседания. Витебщина заключила 62 региональных соглашения по сотрудничеству в экономической и культурной сферах с администрациями областей Российской Федерации, а экономическое партнерство предприятия области развивают с 77 российскими регионами, в числе которых – Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Смоленская, Свердловская, Рязанская, Ярославская, Тульская и Самарская области.
В общем объеме экспорта предприятий Витебской области 51 процент приходится на российских партнеров. Товарооборот с Российской Федерацией за 2009 год достиг 3,1 млрд долларов, экспорт – 660 млн долларов. Четверть экспортных поставок приходится на мясо-молочную продукцию, 13 процентов – на текстильные изделия, 12 процентов – на станки и приборы, на долю строительных материалов приходится 11 процентов, столько же – на поставки обуви.
Взаимное сотрудничество позволяет предприятиям области развивать в Российской Федерации собственную товаропроводящую сеть. Более 30 торговых объектов имеют совместное предприятие «Белвест», широкую сеть дилеров создали «Витебские ковры», «Витязь», «Фортекс», «Полимерконструкция», «Альянс-пласт», «Марко». Предприятия «Союз-кабель» и «Энергокомплект», выпускающие кабельную продукцию, «Белтруб-
пласт», специализирующийся на производстве полиэтиленовых труб, муфт, фитингов, входят в состав российских холдингов, реализующих продукцию на европейском континенте. Российские инвестиции все больше присутствуют в сфере переработки сельхозпродукции, производстве ветеринарных препаратов.
Светлана ДЕДИНКИНА
Участников шестого заседания Межакадемического совета, в работе которого приняли участие представители Белорусской и Российской академий наук, члены Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, принимал Витебск. Стороны обсудили концептуальные основы интеграционных процессов. Совместно на высокие орбиты
Научно-техническое сотрудничество вносит весомый вклад в экономическую интеграцию Беларуси и России. Это подчеркнул первый заместитель председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси академик Петр Витязь, проиллюстрировав сказанное подробным рассказом о ходе реализации союзных программ, которые напрямую влияют на конкурентоспособность экономик двух государств.
Первым партнерским проектом стало сотрудничество в области космических исследований. Совместная работа в этом направлении, начатая еще в 1999 году, позволила выйти на разработки перспективных космических средств и технологий. Сегодня Национальная академия наук Беларуси и Федеральное космическое агентство РФ поднялись на качественно новый уровень исследований, связанных с приборной базой и материалами для авиации и космоса. Третья союзная программа «Космос-НТ» предусматривает создание микроспутниковой платформы, позволяющей выводить на орбиту спутники весом до 150 кг. Перспективными проектами Союзного государства Петр Витязь назвал программы «Стандартизация – СГ» и «Мониторинг – СГ». Они призваны снизить риски отказов космической техники и технологий еще на этапе их создания, а также при эксплуатации и предо-
ставлении услуг на всех этапах жизненного цикла.
В 2004 году было создано пять суперкомпьютеров семейства «Скиф», которые заняли достойное место в мировом рейтинге самых мощных машин мира. Сегодня ученые Союзного государства предлагают более активно использовать суперкомпьютеры «Скиф» в новых разработках в информационной сфере. Уже идет работа над созданием программно-аппаратной инфраструктуры с использованием отечественных микропроцессоров для внедрения современных методов при проектировании и проведении испытаний в промышленности. Такой подход позволит повысить конкурентоспособность продукции машиностроения Союзного государства. На создание эффективных информационно-вычислительных сервисов нового класса направлена программа «ОРБИСС».
Планируется совместная работа и в рамках союзной программы «Скиф-Недра», цель которой – увеличение и эффективное использование ресурсного потенциала наших недр.
В сфере социальных союзных программ стоит особо выделить уже реализованную программу «БелРосТрансген», благодаря которой выведены животные, в чьем молоке содержится лактоферрин человека. Новый проект «БелРос-
Трансген-2» рассчитан до 2013 года и направлен на организацию опытного производства высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных средств нового поколения и пищевых продуктов на основе лактоферрина человека, получаемого из молока животных-продуцентов.
НАН Беларуси вместе с Министерством промышленности Российской Федерации работают над созданием перспективных технологий в области неорганических полупроводников: технологий роста квантово-размерных гетеро-
структур, производства СВЧ-транзисторов, мощных импульсных и непрерывных лазеров. В ближайшее пятилетие планируется создать плазмодинамические системы нового поколения различного технологического назначения.
Новым в партнерстве белорусских ученых и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» станет разработка по дезактивации и использованию радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации АЭС. Перспективы интеграционного направления ученые также связывают с такими наукоемкими сферами, как мехатроника и создание микросистемной техники, новые возобновляемые источники энергии, водородная энергетика, биомедицинские технологии жизнеобеспечения и защиты человека.
Эксперты подскажут
С конкретным предложением на заседании Межакадемического совета выступил заместитель Государственного секретаря – член Постоянного Комитета Союзного государства Юрий Дубинский.
– Белорусско-российскому межакадемическому совету по проблемам развития Союзного государства необходимо придать статус экспертного совета по оценке союзных программ, – считает Юрий Дубинский. – В условиях формирования единого экономического пространства возникает много вопросов, решение которых требует не только хозяйственных расчетов, но и серьезных научных оценок и прогнозов. Механизм выделения финансовых средств на реализацию проектов отработан, а вот механизм оценки их целесообразности и содержательности – нет. Пока такую оценку осуществляют лишь чиновники. Но дать экспертную оценку и определить целесообразность реализации проектов на практике лучше других сможет Межакадемический совет. Он может быть аккредитован как общественная организация, наделенная полномочиями выдавать экспертные заключения. Затрат на это не потребуется, так как средства выделяются в самих программах. Речь идет не о принципиальном изменении подходов, а об их совершенствовании в связи с дальнейшим углублением интеграции.
В качестве примера Юрий Дубинский вспомнил, как запускали первую программу «Скиф». Многие чиновники сомневались: возможно ли подобное в тогдашних наших экономических условиях? Была произведена межакадемическая экспертиза с привлечением крупных специалистов, благодаря чему научная идея была воплощена в жизнь и имеет перспективное продолжение.
– Раньше говорили: принципиально создать хотя бы сам суперкомпьютер, – говорит Юрий Дубинский. – А сейчас программа «Скиф-полигон» нацелена на другие амбициозные и прагматические вещи. Мы привлечем производственника, который поймет выгоду и начнет вкладывать деньги сам.
Проблема интеграции и создания единого экономического пространства также требует адекватной экспертной оценки.
Предложение Юрия Дубинского поддержал член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по экономической политике, депутат Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации Анатолий Локоть:
– Мы порой неделикатно ведем себя по отношению друг к другу. Это горькие, но справедливые упреки. Плохо считают деньги те, кто не задумывается, во что обойдется России потеря такого союзника, как Беларусь. Мы давно говорим у себя на комиссии и о забюрократизированности при принятии союзных программ. Кто должен определять стратегию? Чиновник или ученый? Для бюджета Союзного государства будет правильно наделить Межакадемический совет правом выбора, какие инновационные программы следует реализовать в первую очередь.
– Создание единого инновационного пространства – чрезвычайно важный процесс, -– считает заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и связям с СНГ Сергей Маскевич. – Прописанных рецептов не существует. И надо искать единственно правильный подход. Он – в создании законодательной базы для стимулирования развития единого пространства как на уровне правительственных структур, так и на парламентском уровне. Нам важно определить условия для стимулирования отечественных научных разработок и доведения их до конечного результата. В целях гармонизации развития научно-образовательной сферы в Беларуси следует создать хотя бы один исследовательский университет, где академическая наука будет взаимодействовать с высшей школой. В то же время простое слияние образования и науки может привести к ослаблению главного звена – научного.
Фундамент будущего бизнеса
В последнее время все чаще в наш обиход входит термин «экономика знаний». Ученые подразумевают под этим термином экономику, при которой сами знания становятся товаром, то есть имеют собственную цену, которая определяется законами рынка. При этом фундаментальная наука является средой, производящей и распространяющей эти знания, ей отведена стратегическая роль в инновационном развитии государства. Но пока бизнес настороженно подходит к фундаментальным исследованиям. Почему?
По мнению доктора экономических наук Владимира Иванова, для совершенствования организации фундаментальных исследований необходимо пересмотреть нормативно-правовую базу Союзного государства, провести сравнительный анализ состояния научно-инновационной сферы России и Беларуси, устранить излишнее администрирование в этой сфере.
– Одной из ключевых проблем по формированию единого экономического пространства становится формирование систем технического регулирования, – говорит кандидат экономических наук Игорь Филькевич. – В настоящее время разработан план действий, предусматривающий подготовку соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования и принятие единых технических регламентов ЕврАзЭС. В рамках ЕврАзЭС планируется принять 38 технических регламентов, определенных графиком разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества. Следует обратить внимание, что стороной, ответственной за разработку первоочередных технических регламентов по 26 регламентам, является Российская Федерация, 5 регламентам – Республика Беларусь, 5 регламентам – Республика Казахстан. Создание регламентов должно идти одновременно с созданием институтов, отвечающих за сертификацию и аккредитацию в рамках ЕврАзЭС. Но существуют различия сторон в требованиях, предъявляемых к безопасности товаров, исходя из достигнутого уровня экономического развития. И в этом деле также нужна помощь науки.
Ставка на регионы
Витебск неслучайно стал местом проведения заседания. Витебщина заключила 62 региональных соглашения по сотрудничеству в экономической и культурной сферах с администрациями областей Российской Федерации, а экономическое партнерство предприятия области развивают с 77 российскими регионами, в числе которых – Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Смоленская, Свердловская, Рязанская, Ярославская, Тульская и Самарская области.
В общем объеме экспорта предприятий Витебской области 51 процент приходится на российских партнеров. Товарооборот с Российской Федерацией за 2009 год достиг 3,1 млрд долларов, экспорт – 660 млн долларов. Четверть экспортных поставок приходится на мясо-молочную продукцию, 13 процентов – на текстильные изделия, 12 процентов – на станки и приборы, на долю строительных материалов приходится 11 процентов, столько же – на поставки обуви.
Взаимное сотрудничество позволяет предприятиям области развивать в Российской Федерации собственную товаропроводящую сеть. Более 30 торговых объектов имеют совместное предприятие «Белвест», широкую сеть дилеров создали «Витебские ковры», «Витязь», «Фортекс», «Полимерконструкция», «Альянс-пласт», «Марко». Предприятия «Союз-кабель» и «Энергокомплект», выпускающие кабельную продукцию, «Белтруб-
пласт», специализирующийся на производстве полиэтиленовых труб, муфт, фитингов, входят в состав российских холдингов, реализующих продукцию на европейском континенте. Российские инвестиции все больше присутствуют в сфере переработки сельхозпродукции, производстве ветеринарных препаратов.
Светлана ДЕДИНКИНА
вк
ок
youtube
telegram
ru–by
