Итоги и перспективы
Строительство Союзного государства обсудили участники двенадцатого заседания постоянно действующего семинара при Парламентском собрании Союза Беларуси и России в городе Светлогорске Калининградской области.
Так что встреча на калининградской земле – это прекрасный повод проанализировать, как и за счет чего удалось добиться таких результатов. И конечно же, попытаться честно ответить на не менее актуальный вопрос: а все ли сделано в этом направлении? Забегая вперед, скажу – увы. Например, так считает эксперт представительства Калининградской области в Республике Беларусь Николай Качанович. В беседе с вашим корреспондентом Николай Павлович высказал сожаление, что по многим позициям мы отходим от преференций друг другу во взаимной торговле, переводим ее на чисто рыночные рельсы, что отнюдь не способствует как закреплению на рынках друг друга, так и развитию союзнических отношений в целом.
Отношения Беларуси и Калининграда – лишь частный пример тесных белорусско-российских экономических связей, развитие и перспективы которых в Светлогорске собрались обсудить депутаты, представители исполнительной власти, ученые, руководители предприятий, представители общественности. Парламентское собрание Союза Беларуси и России представляли депутаты Государственной думы
Н. Борцов, А. Локоть, А. Розуван, С. Сокол, а Палату представителей – В. Крук и В. Симирский.
Собравшиеся констатировали, что именно экономика является платформой и основой развития Союзного государства. И в этой связи как добрый знак отметили постоянный и значительный рост белорусско-российского товарооборота. За первое полугодие 2008 года он составил более 18 миллиардов долларов США, что почти на 61 процент больше, чем в первом полугодии 2007 года. Ожидается, что по итогам года эта цифра перевалит за 35 миллиардов долларов, и это станет очередным рекордом в белорусско-российском сотрудничестве. Удельный вес Беларуси во внешнеторговом обороте России составил 5 процентов
(в 2007 году было 4,6 процента), и союзная страна по-прежнему входит в шестерку основных торговых партнеров России. Доля России в обороте Беларуси поднялась с 48,3 процента в первом полугодии 2007 года до 49 процентов за шесть месяцев 2008-го, и Российская Федерация остается основным торговым партнером Беларуси.
Тем не менее рост физических объемов белорусско-российской торговли происходит гораздо медленнее ценового фактора. Если физический объем экспорта России в Беларусь вырос на 18 процентов, импорта – на 16 процентов, то средние цены экспорта и импорта по сравнению с первым полугодием 2007 года увеличились соответственно на 44,8 и 22,4 процента. Другими словами, российско-белорусский товарооборот растет прежде всего за счет цен на товары и услуги, а не за счет увеличения реальных объемов торговли. И на этом настораживающем факте акцентировали внимание многие участники семинара. В частности, руководитель Центра политических исследований Института экономики Российской академии наук, доктор исторических наук Борис Шмелев проиллюстрировал данную проблему такими примерами: при росте стоимости поставок нефти в Беларусь на 29 процентов физический объем ее экспорта снизился на 4 процента, при росте ценового экспорта газа в два раза его физические поставки уменьшились на 1 процент.
Серьезной проблемой, по мнению ученого, остается несбалансированность взаимного экспорта, из-за чего в торговле с Россией Беларусь имеет большое отрицательное сальдо. И происходит это отнюдь не из-за неконкурентоспособности белорусских товаров на внешних рынках, ведь в торговле с ЕС белорусское сальдо положительное. Борис Шмелев убежден, что взятый Россией курс исключительно на рыночные принципы в отношениях с Беларусью (невзирая на их кажущуюся разумность) не способствует развитию ни российско-белорусской экономической интеграции, ни союзнических отношений в целом.
Данная мысль о поисках золотой середины между рынком и союзническими уступками для взаимной пользы так или иначе звучала в выступлениях практически всех участников семинара, которые говорили и о реализации союзных программ, межрегиональном сотрудничестве, инновационной экономике, собственности Союзного государства. Высказанные замечания и предложения были отражены в итоговом документе в виде рекомендаций. Как подчеркнул ведущий семинара – заместитель ответственного секретаря Парламентского собрания Союза Беларуси и России Владимир Никитин, с выработанными на семинаре рекомендациями планируется ознакомить не только депутатов союзного парламента, но и представителей исполнительной власти наших государств. А значит, дискуссия в Светлогорске принесет реальную пользу в деле дальнейшей интеграции Беларуси и России.
Владимир НИКОЛАЙЧУК