Сетевое СМИ Парламентского Собрания Союза Беларуси и России


Рубрика: Союзное государство


Я достаю из широких штанин...

Москвичи смогут показать телефон вместо паспорта, а у белорусов появятся ID-карты. Чем удобны эти новшества, и какие риски есть у аналогов привычных удостоверений личности?

С помощью маленького гаджета уже можно расплачиваться, оформлять билеты, а вскоре он сможет статьи нашим главным документом. Фото: Михаил Фролов/kpmedia.ru

ГРАЖДАНИН В ЦИФРЕ

С 1 декабря в Москве начнется эксперимент. Все желающие смогут поставить на свой смартфон специальное приложение «Мобильный идентификатор» и использовать его вместо паспорта.

Впервые об электронных «аусвайсах» власти заговорили еще в 2013 году. И вот сейчас дело потихоньку сдвинулось с места. Вероятно, впоследствии привычную «красную книжицу» заменят QR-код в мобильном приложении и пластиковая карточка с чипом (она появится чуть позже).

Эксперты делают акцент на том, что программка для цифрового паспорта не будет хранить данные человека, а просто, по QR-коду, открывать доступ к публичной части его учетной записи на портале госуслуг.


- Очень нужное нововведение, которое позволит навести порядок в наших информационных системах. Это будет онлайн-витрина, содержащая в одном месте основные идентификационные сведения человека. В итоге системы, содержащие разные данные, будут между собой гармонизированы, - заявил глава Минкомсвязи Максут Шадаев.

Обычные паспорта продолжат использоваться. Но, по словам чиновника, «в 9 случаях из 10 мобильный паспорт сможет заменить бумажный». Действительно удобно, если в определенных ситуациях люди будут предъявлять телефон как удостоверение личности и с его помощью получать разные услуги.

ДЕРЖИТЕ ДИСТАНЦИЮ

«Мобильный идентификатор» пригодится и при обращении за государственными или муниципальными услугами.

- Определим перечень сервисов, предоставление которых на территории Москвы осуществляют федеральные органы исполнительной власти, правительство Москвы, много-функциональные центры (МФЦ) и иные организации (музеи, торговые предприятия), согласившиеся участвовать в эксперименте.

Ноу-хау позволит ускорить обслуживание граждан и бизнеса при оказании государственных и коммерческих услуг, - рассказали «СВ» в Минкомсвязи.

Впоследствии электронные паспорта позволят заключить трудовые договоры, сделки купли-продажи автомобиля, покупать билеты на самолет и поезд, регистрироваться как индивидуальный предприниматель, подтверждать возраст при покупке сигарет и т.д.

- Вероятно, на первых порах, пока система будет отлаживаться, не все процедуры будут доступны. Наполнение этого пакета сервисов будет постепенным, по аналогии с порталом госуслуг, где мы наблюдаем постоянное расширение возможностей пользователей, - считает директор по безопасности группы компаний Eqvanta Антон Грунтов.

- Информация, которая содержится в паспорте, должна быть конфиденциальной. В этом случае предъявление QR-кода в магазине более безопасно, потому что продавец не видит больше никакой информации. Отсканировав код, он только узнает, есть покупателю восемнадцать лет или нет. В прошлое уйдут истории, когда при посещении бизнес-центров у вас первым делом просят паспорт для оформления пропуска и переписывают данные из него в тетрадочку. Куда потом эти сведения отправляются, уничтожают ли их - неизвестно, - рассуждает руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов.

В целом благодаря «мобильному паспорту» все услуги можно будет получить быстрее, безопаснее и удобнее. Одно то, что не потребуется делать сканы и копии документов, - очень приятный бонус.

В рамках пилотного проекта использовать мобильное приложение вместо паспорта смогут жители столицы старше восемнадцати лет. Им нужно иметь учетную запись на портале госуслуг (gosuslugi.ru) и московских госуслугах (mos.ru).

Для получения QR-кода необходимо обратиться в МФЦ. Его сотрудник даст расписку о приеме заявления, где и будет указан этот код.

ГЛАДКО БЫЛО НА БУМАГЕ

- Покупать железнодорожные билеты по QR-коду удобно. Но будут ли терминалы, через которые происходит посадка на поезд, поддерживать электронные паспорта? Не получится ли так, что человек никуда не уедет, потому что не смогут считать его QR-код? Если всюду придется возить с собой бумажный паспорт, то эта цифровая затея теряет смысл, - рассуждает Владимир Ульянов.

Действительно, воплощение проекта в жизнь может столкнуться с техническими проблемами.

- Без наличия специальных устройств, отображающих или сравнивающих информацию о человеке, повсеместно система работать не будет. А еще вопрос, как процесс отладят в условиях плохой связи, - продолжает тему Антон Грунтов

Люди на форумах тоже выражают беспокойство: «Кибермошенники вскрывают «надежные» коды очень легко! Перевести основные документы в электронный вид - это все равно что бензина плеснуть в огонь».

- В том решении, которое мы сейчас рассматриваем вместе с Москвой, особых проблем с безопасностью нет, потому что QR-код генерируется каждый раз заново. По нему дается лишь временная ссылка к учетной записи на госуслугах. Она открывается онлайн и доступна всего несколько секунд. В самом приложении цифрового паспорта ваши данные не хранятся, - объясняет Максут Шадаев.

Да, телефон можно потерять, и тогда нет гарантии, что вашим QR-кодом не воспользуются мошенники. Но ведь то же самое относится и к обычному паспорту. Сейчас много копий бумажных паспортов, гуляющих на просторах интернета, в том числе в виде фото на фоне лиц владельцев, которые отправляли их в разные сервисы, загружали в мобильные приложения.

- При потере смартфона рисков, что данные хозяина кто-то использует, достаточно много, но их можно предусмотреть заранее. Лучше применять пароли экрана или Face ID (технология распознавания лица владельца устройства). Также, выронив телефон, нужно удаленно заблокировать его. Более оптимистичный вариант - отправить на смартфон SMS-сообщение с вашими контактами. Если на экране блокировки будет отражен резервный номер для связи - еще лучше. Бывает, потерянные мобильники попадают к хорошим людям и их возвращают владельцам, - говорит Антон Грунтов.

А КАК В БЕЛАРУСИ?

ЧИП СПЕШИТ НА ПОМОЩЬ

sv7-1706-passportRB-OBTR-110.jpg 

Фото: МВД РБ

Скорее всего, с нового года белорусы смогут получить биометрические паспорта и документы на пластиковом носителе.

- Идентификационная карта (ID-карта) станет внутренним документом, удостоверяющим личность, с расширенным функционалом. Например, она будет нужна для операций с использованием цифровой подписи. Биометрический паспорт, в свою очередь, понадобится для выезда за границу. В него будет встроен специальный электронный чип, содержащий фотографию владельца, его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта и другие сведения. Международная организация гражданской авиации предусматривает возможность хранения в микросхеме биометрической информации, в том числе отпечатков пальцев, - рассказал «СВ» начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Алексей Бегун.

Чтобы увидеть персональную информацию с электронных документов, нужна специальная программа. Если соответствующего ПО нет, получить эти данные не получится.

Стоимость ID-карты составит примерно 790 рублей (в пересчете на российские). Биометрический паспорт обойдется в 2,4 тысячи рублей. Привычные бумажные документы никуда не уйдут. Они будут использоваться параллельно с электронными.

ПРИВИЛЕГИЯ

По данным портала Superjob, в Москве экспериментом с электронными паспортами заинтересовались 22 процента опрошенных. Среди них больше всего респондентов моложе 24 лет (38 процентов). Директор по безопасности группы компаний Eqvanta Антон Грунтов размышляет о том, как популяризировать новые документы:

- Много людей, особенно старшего поколения, неохотно принимают электронные сервисы по разным причинам. Поэтому здесь для граждан важны удобство и мотивация, в том числе материальная. Сейчас при использовании портала госуслуг можно получить скидки: например, на госпошлину при регистрации автотранспорта. Также, записавшись на конкретное время, не нужно толкаться в очередях в регистрационном отделе. Если подобный механизм станет работать при внедрении электронных паспортов, то скорость реализации проекта значительно вырастет.