По ту и эту стороны границы
В Брянске прошло совместное заседание Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью с профильными комиссиями Гомельского и Могилевского областных советов депутатов Беларуси и законодательных органов Брянской и Смоленской областей России.
Депутат Госдумы РФ, заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью Марсел Галимарданов посвятил свой доклад укреплению безопасности и развитию приграничных территорий Союзного государства.
– Сегодня приграничные территории – это территории, границы которых частично совпадают с государственной границей, – отметил депутат РФ. – Они являются передовым рубежом защиты национальных интересов и обеспечения безопасности государства, и от того, насколько крепкими они будут, во многом зависит не только развитие каждого из государств-участников, но и строительство Союзного государства в целом. Социально-экономическое состояние, уровень жизни населения и динамика развития приграничных территорий формируют имидж Союзного государства в сопредельных государствах, его позиции в международном сообществе.
Между тем современная ситуация характерна тем, что, став приграничными, территории Союзного государства, особенно прилегающие к новым участкам его внешней границы, столкнулись с целым комплексом острых проблем: борьба с трансграничной преступностью, контрабандой, наркотрафик, незаконная миграция, расхищение природных ресурсов и другие.
Ситуация осложняется тем, что новые приграничные территории, как правило, имеют уровень экономического развития и качество жизни населения ниже среднего по стране.
– Кроме того, они зачастую не имеют опыта в преодолении данных проблем, а самое главное – на государственном уровне не созданы правовые и организационные условия для их разрешения, – заключил он.
Член Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью Евгений Казимирчик предложил законодательно закрепить статус приграничных территорий в Союзном государстве. Кроме того, по его мнению, необходимо выделить основные направления приоритетного развития приграничных территорий, сформулировать обязанности органов государственной власти по государственной поддержке в решении указанных выше проблем.
Депутат РФ, член Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбы с преступностью Данил Волков рассказал о совершенствовании нормативно-правового регулирования приграничного сотрудничества.
Сегодня, по словам Волкова, разногласия возникают даже на уровне терминологии. Так, использование словосочетания «приграничное сотрудничество» в некоторых документах и литературе с позиций права некорректно. В конце выступления Волков высказал пожелание о том, чтобы соответствующие комитеты и комиссии Федерального Собрания Российской Федерации и Национального собрания Республики Беларусь активизировали работу по правовому регулированию приграничного сотрудничества.
Председатель Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью Анатолий Ванькович рассказал об опыте приграничного сотрудничества Брестской области с сопредельными государствами. На стыке Беларуси, Украины и Польши образовано трансграничное объединения «Еврорегион «Буг». Для управления деятельностью еврорегиона созданы Совет, президиум Совета, секретариат, ревизионная комиссия и рабочие группы по выбранным направлениям взаимодействия.
Для поддержания общественной безопасности на приграничных территориях полковник милиции, ВрИОД начальника УВД Гомельского облисполкома Сергей Демковский предложил организовать взаимообмен информацией о лицах, проживающих в этих регионах и стоящих на дактоучетах. Такой обмен информацией в настоящее время осуществляется белорусскими милиционерами с украинскими приграничными правоохранительными органами.
Начальник отдела организационно-инспекторского департамента МВД России Олег Швидкин подвел итоги союзной программы по борьбе с преступностью. Представитель министерства отметил, что в настоящее время все мероприятия, проводимые в рамках Союзного государства, позволяют оперативно противостоять современным криминальным вызовам и угрозам.