Владимир Путин: Мы отказались от психологии выживания и выбрали путь развития
Изложение отчета Председателя Правительства Российской Федерации В. Путина о деятельности Правительства РФ за 2011 год в Государственной Думе РФ.
Изложение отчета Председателя Правительства Российской Федерации В. Путина о деятельности Правительства РФ за 2011 год в Государственной Думе РФ.
Владимир Путин назвал общей заботой депутатов и правительства – обеспечение благополучия и достойной жизни миллионов российских семей.
По словам премьера, «крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры». Базовой задачей является построение новой экономики. «Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жесткой конкуренции», – подчеркнул Владимир Путин.
Он привел цифры, характеризующие социально-экономическое развитие страны за последние годы:
– объем ВВП РФ в ценах 2008 года превысил докризисный уровень: 2011 год – 41,421 трлн, 2008 – 41,277 трлн руб.;
– рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009 – 3,1%, в 2010 – 5,1%, в 2011 году – около 1%. Средняя зарплата в реальном выражении по экономике за 2008-2011 годы выросла на 18%, в номинальном – почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году – 13 593 руб., а в 2011 – 23 693 руб.;
– главным достижением премьер назвал стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года, она превысила 143 млн человек. За 2008-2011 годы в России родилось более 7 млн детей. За последние пять лет количество «вторых рождений» увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%.
В то же время сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных. Премьер-министр привел сравнительные цифры: в Германии, Австрии, Франции этот разрыв составляет 5-7 раз, и это считается оптимальным разрывом. Примерно то же самое, как у нас, в Соединенных Штатах, там разрыв – в 15 раз. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – в 39 раз.
С 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза. С 1 января 2012 года в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооруженных сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД.
За четыре прошедших года при поддержке государства получили жилье около 1,5 млн граждан РФ, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. С помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия более 1 млн российских семей. Материнский капитал постоянно индексируется: в 2008 году он составлял 276 тыс. руб., в 2012 году – 387 640 руб.
Проект по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья охватил порядка 16 млн граждан.
За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. За последние четыре года число стадионов и бассейнов увеличилось на 20% (сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем СССР).
В. Путин отметил, что «кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжелым… и спад у нас был значительным… Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны». Для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%. В России – 4,3%, это третий показатель в мире среди крупных экономик, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%.
Особо премьер отметил «полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжелой засухи 2009-2010 годов». Рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия вышла на второе место в мире по объемам экспорта пшеницы.
По оценке МВФ, объем мирового государственного долга в 2008-2011 годах увеличился на 14%. В еврозоне – почти 90% ВВП, в США – превысил 100% от ВВП, в Италии – 100%, в Японии – 226%, в Китае – рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. В России – менее 10%, из них только 2% с небольшим – внешний долг.
Россия – единственная страна среди государств «восьмерки», имеющая, по итогам 2011 года, бездефицитный (небольшой профицит) бюджет (дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%).
Международные резервы России на 1 апреля 2012 года – 513,9 млрд долл. Это третий по объемам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и составляет 1826 млрд руб. Фонд национального благосостояния также растет и составляет 2624 млрд руб.
За прошедшие четыре года инфляция в России снизилась с 13,3 до 6,1%, построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка.
В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011-го это уже 40%.
Запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», продолжаются летные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нового национального космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС.
Освоены новые месторождения нефти и газа на Ямале, в Якутии, на Сахалине. В прошлом году РФ впервые напрямую вышла на газовый рынок Европы за счет пуска «Северного потока». В конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Черного моря.
В 2010 году было завершено строительство трассы Чита – Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени. Мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов еще в 1,5 раза.
Правительство считает, что необходимо создать новые и качественные рабочие места. (Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6-1,7 раза.)
Одним из приоритетов В. Путин назвал укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. «Создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Беларуси и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках Единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. В январе – феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился еще на 13%.
Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнерами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути, это придает интеграционным процессам необратимый характер».
«Создание Таможенного союза и Единого экономического пространства, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времен крушения Советского Союза, – подчеркнул премьер-министр. – Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Беларуси, Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве».
По словам премьера, членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Завершение переговорного процесса по ВТО создает условия для подключения России к еще одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития.
«Восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперед».
Отвечая на вопросы представителей фракций, В. Путин дал пояснения.
О приватизации
В стране выработан ряд системных ограничений и контроль со стороны государства. Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии президента. Также работает специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всем мире, будем это контролировать на правительственном уровне.
О зависимости социально-экономических задач развития страны от цен на нефть
Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадет, скажем, до 70 долл. за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.
О равном развитии регионов в России
На 7 существующих региональных программ в последние годы направлено почти 500 млрд руб. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности.
О Евразийском экономическом союзе
Считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее. Нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были притягивающим магнитом, к которому хотят присоединиться.
В заключение В. Путин сказал: «Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества».
Владимир Путин назвал общей заботой депутатов и правительства – обеспечение благополучия и достойной жизни миллионов российских семей.
По словам премьера, «крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры». Базовой задачей является построение новой экономики. «Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жесткой конкуренции», – подчеркнул Владимир Путин.
Он привел цифры, характеризующие социально-экономическое развитие страны за последние годы:
– объем ВВП РФ в ценах 2008 года превысил докризисный уровень: 2011 год – 41,421 трлн, 2008 – 41,277 трлн руб.;
– рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009 – 3,1%, в 2010 – 5,1%, в 2011 году – около 1%. Средняя зарплата в реальном выражении по экономике за 2008-2011 годы выросла на 18%, в номинальном – почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году – 13 593 руб., а в 2011 – 23 693 руб.;
– главным достижением премьер назвал стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года, она превысила 143 млн человек. За 2008-2011 годы в России родилось более 7 млн детей. За последние пять лет количество «вторых рождений» увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%.
В то же время сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных. Премьер-министр привел сравнительные цифры: в Германии, Австрии, Франции этот разрыв составляет 5-7 раз, и это считается оптимальным разрывом. Примерно то же самое, как у нас, в Соединенных Штатах, там разрыв – в 15 раз. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – в 39 раз.
С 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза. С 1 января 2012 года в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооруженных сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД.
За четыре прошедших года при поддержке государства получили жилье около 1,5 млн граждан РФ, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. С помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия более 1 млн российских семей. Материнский капитал постоянно индексируется: в 2008 году он составлял 276 тыс. руб., в 2012 году – 387 640 руб.
Проект по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья охватил порядка 16 млн граждан.
За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. За последние четыре года число стадионов и бассейнов увеличилось на 20% (сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем СССР).
В. Путин отметил, что «кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжелым… и спад у нас был значительным… Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны». Для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%. В России – 4,3%, это третий показатель в мире среди крупных экономик, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%.
Особо премьер отметил «полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжелой засухи 2009-2010 годов». Рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия вышла на второе место в мире по объемам экспорта пшеницы.
По оценке МВФ, объем мирового государственного долга в 2008-2011 годах увеличился на 14%. В еврозоне – почти 90% ВВП, в США – превысил 100% от ВВП, в Италии – 100%, в Японии – 226%, в Китае – рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. В России – менее 10%, из них только 2% с небольшим – внешний долг.
Россия – единственная страна среди государств «восьмерки», имеющая, по итогам 2011 года, бездефицитный (небольшой профицит) бюджет (дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%).
Международные резервы России на 1 апреля 2012 года – 513,9 млрд долл. Это третий по объемам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и составляет 1826 млрд руб. Фонд национального благосостояния также растет и составляет 2624 млрд руб.
За прошедшие четыре года инфляция в России снизилась с 13,3 до 6,1%, построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка.
В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011-го это уже 40%.
Запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», продолжаются летные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нового национального космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС.
Освоены новые месторождения нефти и газа на Ямале, в Якутии, на Сахалине. В прошлом году РФ впервые напрямую вышла на газовый рынок Европы за счет пуска «Северного потока». В конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Черного моря.
В 2010 году было завершено строительство трассы Чита – Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени. Мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов еще в 1,5 раза.
Правительство считает, что необходимо создать новые и качественные рабочие места. (Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6-1,7 раза.)
Одним из приоритетов В. Путин назвал укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. «Создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Беларуси и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках Единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. В январе – феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился еще на 13%.
Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнерами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути, это придает интеграционным процессам необратимый характер».
«Создание Таможенного союза и Единого экономического пространства, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времен крушения Советского Союза, – подчеркнул премьер-министр. – Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Беларуси, Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве».
По словам премьера, членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Завершение переговорного процесса по ВТО создает условия для подключения России к еще одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития.
«Восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперед».
Отвечая на вопросы представителей фракций, В. Путин дал пояснения.
О приватизации
В стране выработан ряд системных ограничений и контроль со стороны государства. Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии президента. Также работает специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всем мире, будем это контролировать на правительственном уровне.
О зависимости социально-экономических задач развития страны от цен на нефть
Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадет, скажем, до 70 долл. за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.
О равном развитии регионов в России
На 7 существующих региональных программ в последние годы направлено почти 500 млрд руб. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности.
О Евразийском экономическом союзе
Считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее. Нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были притягивающим магнитом, к которому хотят присоединиться.
В заключение В. Путин сказал: «Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества».
вк
ок
youtube
telegram
ru–by
