Но одной из главных является информация, способная нанести вред их умам и душам, считает председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.
За последние 2-3 года мы добились изменений к лучшему в сфере создания безопасной интернет-среды для детей, говорит депутат. В прошлом году доля преступлений, связанных с сексуальным насилием, в общем количестве преступлений в отношении детей составила 3%. А была – 10. Такой существенный скачок я связываю с тем, что нам удалось добиться заметных сдвигов, законодательно ужесточив уголовную ответственность за сексуальные преступления против детей. Несмотря на позитивные результаты исполнения законов, мы, конечно, понимаем, что необходимы дополнительные меры.
Широкое развитие интернет-технологий создает глобальные угрозы для детей, связанные с ростом спроса на детскую порнографию. Необходимо принять закон, предусматривающий четкое определение детской порнографии, относящий к ней любые изображения: мультипликационных образов, анимации, имитации взрослых под детей, подчеркивает Елена Мизулина.
Созрела необходимость закона, устанавливающего уголовную ответственность за хранение детской порнографии без цели сбыта. Сегодня в 55 странах мира введена такая ответственность, а в законах содержится четкое определение, что считать детским порно. Все, что запрещено в реальной жизни, должно быть запрещено и в Интернете. По мнению депутата, широкое распространение социальных сетей во многом облегчило задачу преступникам-педофилам. Если существует уголовная ответственность за развратные действия в отношении несовершеннолетних, то как нам квалифицировать просьбу взрослого в социальной сети ребенку раздеться и прислать ему фотографию? Это те же развратные действия, которые должны повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.
По словам Елены Мизулиной, все семейные вопросы сейчас находятся в безусловном приоритете. Для проведения качественных изменений в «семейной» сфере у депутатов есть все инструменты. Разработана Национальная стратегия действий в интересах детей на период с 2012 по 2017 год. В августе прошлого года правительство утвердило Концепцию государственной семейной политики. Это первый опыт, когда основы государственной семейной политики получили концептуальное оформление.
Мы имеем официальную государственную позицию по отношению к семье и детям. Ее ключевые моменты: главная ценность – традиционная семья, государство доверяет родителям, существует презумпция добросовестности родителей. Сейчас по всей стране идет широкое публичное обсуждение Стратегии воспитания в РФ, возможно, ей также будет придан статус национальной, говорит Е. Мизулина. Если от глобальных посылов внутренней политики переходить к частностям, то нельзя не упомянуть еще одну законодательную инициативу, касающуюся оборота детской игровой продукции.
«В наш комитет поступает громадное количество обращений: нам пишут о засилье некачественных, небезопасных для ребенка импортных игрушек, жалуются, что вне закона о защите детей от вредной информации оказались компьютерные игры», – отмечает Елена Мизулина.
Предложенным законопроектом регулируется оборот детской игровой продукции, к которой, в соответствии с этим проектом закона, относятся не только игрушки, но и детские игры, игровые сооружения и площадки, например, во дворах и детсадах. Дается подробная возрастная классификация такой продукции, соответствующая международным стандартам. Эксперты сходятся во мнении, что все эти вопросы, безусловно, должны регулироваться федеральным законом. Игрушка – то, что формирует личность ребенка.
Это – неотъемлемая часть его жизни. При этом в российских законах до сих пор отсутствует понятие «игровая среда». В результате чиновники, которые обязаны обеспечивать эту игровую среду как часть жизни ребенка, например, в детских садах, понятия не имеют, какие требования предъявлять. Ну и наконец, если мы говорим о защите детей в смысле соблюдения прав ребенка и обеспечения его наилучшими условиями жизни, необходимо упомянуть алиментное законодательство.
Сейчас на рассмотрении Госдумы находятся сразу несколько законопроектов, касающихся данной проблемы. Речь в том числе идет о минимальном размере алиментов, что позволит разрушить недобросовестную практику ухода от их уплаты со ссылками на отсутствие дохода или маленькую зарплату.
Кроме того, предлагается временно изымать водительские права у недобросовестных плательщиков алиментов и ужесточить уголовную ответственность для злостных уклонистов от этой святой обязанности.
– В апреле мы внесли законопроект, согласно которому родители, если за ними числятся случаи злостного уклонения от уплаты алиментов, в случае потери трудоспособности лишатся права претендовать на материальную поддержку от совершеннолетних детей, – говорит Елена Мизулина. – Ведь не стоит забывать, что по своей природе злостное уклонение от уплаты алиментов – умышленное преступление: родитель сознательно самоустраняется от участия в содержании и воспитании ребенка.