07 Ноября 2018 года / Текст:  Дмитрий НЕРАТОВ / К номеру: 51  (815)

Растим производство большое и малое

Кооперация фабрик, заводов, предприятий двух стран началась задолго до создания Союзного государства. Но стихийные попытки работать вместе не всегда были успешны. Мешали бюрократические препоны, несовершенство законов, таможенные трудности. Однако ситуация сдвигается с мертвой точки

Растим производство большое и малое

На этой неделе завод компании «Омск Карбон Групп» в Могилеве выпустил первую партию технического углерода. Это знаковое событие в сотрудничестве обоих государств. Фото: БЕЛТА.

ГИГАНТСКИЙ ЗАМАХ

Россия и Беларусь начали выстраивать единую промполитику около двадцати лет назад. Любопытный факт: правительства наших стран подписали соглашение о проведении единой структурной промышленной политики буквально за несколько месяцев до визирования президентами Договора о создании Союзного государства в 1999 году.

Первыми отношения начали выстраивать крупные предприятия. Промышленные гиганты-металлурги стали базовыми поставщиками металлопроката и металлопродукции для ключевых производителей в Беларуси. Укрепляли свои позиции химические компании. К примеру, товарооборот «ФосАгро» с предприятиями Беларуси через шесть лет после начала сотрудничества достиг 100 миллионов долларов. «Нижнекамскнефтехим» наладил поставки синтетических каучуков для белорусского гиганта «Белшина», а готовые покрышки шли обратно в Татарстан на «КамАЗ». В российских регионах построили сборочные цеха. В Оренбургской области открыли линию выпуска коммунального навесного оборудования и прицепной сельхозтехники. В Череповце Вологодской области локализовали производство тракторов, теперь там собирается каждый третий «стальной конь» в стране. «Могилевлифтмаш» за время интеграции обзавелся долями в трех совместных предприятиях и открыл семь сборочных производств в России.

- Основным инструментом промышленной политики Союзного государства является развитие кооперации. Сегодня кооперация между российскими и белорусскими предприятиями серьезно развивается - в этом процессе участвует больше восьми тысяч компаний в Союзном государстве. Мы прекрасно понимаем, что она основывается на устойчивых связях еще советского периода. Каждое второе белорусское предприятие связано с российскими партнерами, а в некоторых отраслях этот показатель достигает 80 процентов. Примеры - машиностроение, производство резины, пластмасс, текстильное и кожевенное производство, - рассказывает сенатор Совета Федерации Алексей Дмитриенко.

ОДНИ И ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ

Огромное значение для развития промышленных комплексов двух стран имеют союзные программы.

- Прорыв мы сделали в области космических технологий, лазерной техники, оптоэлектроники, фотоники, новых материалов, - говорит руководитель аппарата НАН Беларуси Петр Витязь.

Хотя за последние 20 лет удалось реализовать около сорока совместных проектов в промышленности и смежных отраслях, все шло далеко не идеально.

- Одна из проблем - долгое согласование программ. Сначала надо получить все подписи от министерств, выбрать головную организацию, исполнителей, потом провести тендеры, а финансирование не выделяют из бюджета, пока он не утвержден. Заказчик готов работать, но юридически не может это делать. Иногда на запуск проекта уходит несколько лет. За это время ноу-хау устаревают. Если мы не изменим законодательную базу, не упростим процесс, будем все время наступать на одни и те же грабли, - сетует Петр Витязь.

РАВНЕНИЕ НА ПРАВО

Несколько лет назад депутаты скорректировали порядок согласования союзных программ. Уже есть решение, чтобы любая концепция обсуждалась не больше полугода. Но этого, как выяснилось, недостаточно.

- Трудности в том, что на национальных уровнях как России, так и Беларуси долгое время не была сформирована всеобъемлющая правовая основа того, что мы называем промышленной политикой, хотя элементы ее и в правовой сфере, и на практике, конечно, присутствовали. В последние годы приняты важные документы: в России - закон о промышленной политике, в Беларуси - постановление Совмина о программе развития промышленного комплекса республики до 2020 года, - говорит Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота.

Российский закон о промполитике был принят только четыре года назад. В Беларуси пока разрабатывают подобный документ, и необходимо, чтобы он был максимально похож на уже существующий в РФ.

- Белорусам целесообразно использовать наши наработки. Например, в России закон предусматривает налоговые льготы для проектов по импортозамещению, обеспечение доступа предприятий к долгосрочным займам на специальных условиях и установление им льготных налоговых режимов, - говорит Алексей Дмитриенко.

Пока же различия в правовых системах приводят к тому, что белорусские производители оказываются в неравных условиях с соседями.

- Белорусские компании нередко относят к числу иностранных, в итоге появляются ограничения в допуске продукции, сделанной в Беларуси, на российский рынок. Яркий пример - легкая промышленность, которая столкнулась с ограничениями на поставку продукции в рамках гособоронзаказа РФ. Также «иностранными» предприятиями оказались представители машиностроения, - говорит зампредседателя Могилевского облисполкома Виктор Некрашевич.

ОЖИВИМ ЦЕПОЧКИ

Промышленность Союзного государства сталкивается с разными вызовами - санкции, недобросовестная конкуренция.

- Важнейшим направлением промполитики Союзного государства становится «выращивание» крупных транснациональных компаний хотя бы в некоторых отраслях промышленности, способных на равных конкурировать с ведущими мировыми игроками, - считает замглавы Минпромторга РФ Виктор Евтухов.

Подобную модель запустили в станкоинструментальной отрасли. Три года назад была создана инжиниринговая компания - союз «Станкоинжиниринг». В ее задачи входит координация вопросов развития отрасли, наращивание научно-технического потенциала, содействие внутреннему потреблению и, самое главное, экспорту произведенной совместно продукции. Компания-интегратор уже разместила первые заказы на производство современного станочного оборудования на белорусских мощностях для российских предприятий.

Чтобы взрастить холдинги и оживить производственные цепочки, нужен четкий план развития. Посол России в Беларуси Михаил Бабич предлагает создать основной документ, где прописать главные этапы, как нашим предприятиям совместно увеличить свои показатели:

- Необходимо еще больше интегрироваться и разработать совместную стратегию. Это очень важно. Мы должны добиться синергии в научном потенциале, промышленном, чтобы конкурировать на внешних рынках.

В Постоянном Комитете Союзного государства считают, что в такой документ могут войти приоритеты развития России и Беларуси на 2018 - 2022 годы, разработанные этим ведомством, где акцент сделан именно на создании единой промполитики, развитии агропромышленного комплекса.

ОФИЦИАЛЬНО

Денис МАНТУРОВ, министр промышленности и торговли РФ:

- Одним из важнейших направлений для приложения совместных усилий является сложение индустриальных потенциалов России и Беларуси. В этой части существенный импульс задан совместными программами. В их реализации было задействовано порядка ста предприятий, НИИ, вузов наших стран, которые приняли участие в создании новых технологий, оборудования, материалов и освоении серийного выпуска конечных изделий. В частности, в рамках программы по разработке инновационных полимеров и композитов, химических волокон и нитей получено 42 новых материала и 117 опытных образцов оборудования. Эта работа позволила организовать свыше тридцати производств. Что особенно важно - уже после завершения программы на основе сформированного задела предприятия самостоятельно развивают данное направление, совершенствуя технологии и расширяя линейку инновационных продуктов. Этот опыт обязательно необходимо использовать в дальнейшей работе, особенно в тех сегментах, где у наших стран уже выстроено индустриальное партнерство, имею в виду прежде всего сельскохозяйственное машиностроение, легкую промышленность, автомобилестроение, фармацевтику, радиоэлектронику и металлургию.

 

Комментарии


Другие статьи раздела

Экономика: интеграция

Не ешьте на здоровье

Россиян взбудоражила новость, что цены на колбасу, сосиски и ветчину могут подскочить более чем на треть. Найдут ли они утешение в ценах на ввозную продукцию из Беларуси?

Диета для доллара

В Союзном государстве американская валюта заметно теряет вес. Зачем наши страны хотят отказаться от ее засилия в финансовой системе?

Учи ученого

Как не тормозить, идти в авангарде мировой науки? Как успевать внедрять открытия в практику? Об этом дискутировали участники конференции «Молодые ученые как приоритет Союзного государства» в Москве

Санкции возвращают в эпоху язычества

В итальянской Вероне 25 - 26 октября прошел XI Евразийский экономический форум. Одним из спикеров стал Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота

Движение вверх

На V Форуме регионов Беларуси и России один из крупнейших контрактов заключил «Могилевлифтмаш»

Скорый поезд набирает ход

Из столицы Белоруси до Москвы и Санкт-Петербурга с ветерком довезут тверские вагоны

Читайте также

Политика

Александр Лукашенко: В общем Отечестве нужны равные условия

Президент Беларуси на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым предложил создать единые стандарты для работы субъектов хозяйствования

Экономика: интеграция

Не ешьте на здоровье

Россиян взбудоражила новость, что цены на колбасу, сосиски и ветчину могут подскочить более чем на треть. Найдут ли они утешение в ценах на ввозную продукцию из Беларуси?

Общество

ПервоКЛАССНАЯ работа

В Минске наградили учителей начальных классов - финалистов конкурса на лучший урок о Союзном государстве

Культура

Даниэль Ястремский: Сейчас главное - не перегореть

За несколько дней до шоу у юного представителя Беларуси каждая минута на счету. Съемки, репетиции, занятия по вокалу и хореографии, записи, последние примерки… Да и школу никто не отменял!

Туризм

Пять причин поехать в Россоны

Густой бор, болота с алой россыпью клюквы, ожерелье озер - многие едут на невероятно красивый север Витебщины, чтобы отправиться на настоящую охоту

Трибуна депутата

Ольга Политико: Цифровая экономика – не самоцель, а инструмент для роста

Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам - о будущем в стиле техно, V Форуме регионов и тренировках с «командой мечты».



Политика

Александр Лукашенко: В общем Отечестве нужны равные условия

Президент Беларуси на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым предложил создать единые стандарты для работы субъектов хозяйствования

Экономика: интеграция

Не ешьте на здоровье

Россиян взбудоражила новость, что цены на колбасу, сосиски и ветчину могут подскочить более чем на треть. Найдут ли они утешение в ценах на ввозную продукцию из Беларуси?

Союзное государство

Визы признают, роуминг отменят

Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства провела заседание в Минске. Собрались участники на рабочую встречу в новом составе

Союзное государство

Крепость отношений

Союзные депутаты встретились с главой Республики Алания и бизнесменами Северного Кавказа. Во Владикавказе - южном форпосте СГ - они провели заседание Комиссии ПС по информационной политике

Экономика: интеграция

Диета для доллара

В Союзном государстве американская валюта заметно теряет вес. Зачем наши страны хотят отказаться от ее засилия в финансовой системе?

Экономика: интеграция

Учи ученого

Как не тормозить, идти в авангарде мировой науки? Как успевать внедрять открытия в практику? Об этом дискутировали участники конференции «Молодые ученые как приоритет Союзного государства» в Москве

Взгляд из Москвы

Минимальный джентльменский набор

В необходимый перечень продуктов для россиян предложили добавить фруктов и рыбы, а минимальный размер оплаты труда приравняли к прожиточному минимуму. «СВ» разбиралось, как это может сказаться на качестве жизни обычных граждан

Взгляд из Минска

В пакет включили интернет

С 1 ноября в Беларуси пересчитали размер потребительского набора. С недавних пор в него входят мобильная связь и доступ к Всемирной паутине

Общество

ПервоКЛАССНАЯ работа

В Минске наградили учителей начальных классов - финалистов конкурса на лучший урок о Союзном государстве