24 Мая 2017 года / Текст:  Николай АЛЕКСЕЕВ, Герман МОСКАЛЕНКО / К номеру: 22  (726)

Госзакупки пошли на уступки

Белорусские фирмы смогут участвовать в тендерах на поставки товаров госкомпаниям России на тех же условиях, что и местные производители

Госзакупки пошли на уступки

На ежегодном форуме поставщиков готовы выслушать и проблемы белорусских коллег. Фото: Владимир Песня/ РИА Новости

ПИСЬМО СЧАСТЬЯ

В 2016 году правительство РФ приняло постановление, по которому иностранных производителей не допускали к госзакупкам. У белорусских компаний и предприятий других стран ЕАЭС сразу возникли вопросы. Раньше нужно было открывать представительство в РФ, а теперь кислород совсем перекрыли?

- Мы провели работу с Минэкономразвития РФ и договорились, что они дадут разъяснение, - сказал замминистра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Эдвард Матулис. - Несколько дней назад мы получили официальное письмо, в котором четко указано, что предприятия и товары стран Евразийского союза будут допускаться к закупкам госкорпораций РФ на тех же условиях, что и российские товары.

По мнению руководителя Института проблем глобализации, доктора экономических наук Михаила Делягина, это хорошая новость для белорусов:

- Рынок госзакупок в России исключительно масштабен. Обычно говорят о них, ориентируясь на расходы федерального бюджета. Но нужно понимать, что на этом же рынке огромные расходы и региональных бюджетов, и муниципальных властей, и государственных внебюджетных фондов. Это огромный кусок пирога, и, конечно, представители Беларуси, Казахстана и других стран ЕАЭС имеют основание радоваться. Я очень надеюсь, что российских бизнесменов тоже пустят на рынки всех стран-союзников. Естественно, есть трудности, потому что в РФ довольно специфический регламент, переусложнена процедура. Главная проблема для белорусского бизнеса - другой уровень коррупции.

В конце 2016 года глава МВД России Владимир Колокольцев назвал наиболее подверженные этой заразе сферы. Госзакупки он поставил на первое место.

В марте по теме высказалась и глава Счетной палаты Татьяна Голикова:

- За год найдено 899 нарушений. Отклонения в стоимости одних и тех же товаров, закупаемых органами власти, составляют от 6 до 62 раз.

ЭЛЕКТРОННОЙ ДУБИНОЙ ПО РУКАМ

Чтобы снизить уровень коррупции, Президент РФ Владимир Путин поручил внести изменения в закон о госзакупках. С 1 июля следующего года заказчики получат право определять поставщиков в электронной форме, а с 1 января 2019 года это станет их обязанностью.

- Перевод в цифровой формат позволяет отследить закупки каждого заказчика и увидеть нецелевое расходование средств, - пояснила глава проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасия Муталенко.

Помочь должен и недавно принятый Думой закон, который допускает к госзакупкам только тех, у кого нет судимости за взятки.

- Наши реалии не испугают белорусов, - успокаивает Михаил Делягин. - За последние десять лет бизнес республики прошел большой путь. Он в общем-то научился решать проблемы, адаптировался к российским условиям. Думаю, пока госзакупками будут заниматься те белорусы, у которых уже есть опыт работы в РФ. Ну а те, кто еще не пришел к нам, будет использовать их в качестве проводников.

Предпринимателям Синеокой лучше поторопиться, чтобы занять на рынке РФ как можно большую нишу. Дело в том, что через несколько лет у них могут появиться серьезные конкуренты из стран ВТО. Россия при вступлении в эту организацию взяла на себя обязательство впустить на рынок госзакупок и иностранные компании. Конечно, есть отсрочка исполнения этого обещания, но надолго ли ее хватит, сказать сложно.

ВОПРОС РЕБРОМ


Заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко ответил на слухи об ограничениях:

- На рынке республики нет дискриминации российских производителей. Летом 2015 года был случай, когда нас пытались обвинить, что мы дискриминируем на нашем рынке российских производителей, но никто не смог привести конкретный пример. Тогда я сам напомнил об одном случае: в 2015-м тендер выиграл Минский тракторный завод, а не «Кировец», и белорусскую сторону обвинили.

Но ведь просто российская техника оказалась дороже почти на двадцать процентов.

- Что касается госзакупок в Беларуси, то равные права предоставляются как российским, так и нашим компаниям, - уверяет первый зампредседателя Белорусской торгово-промышленной палаты Александр Нахаенко.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ


Ольга Политико, член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, белорусский депутат:

- Последние новости радуют. Но загвоздка в том, что на площадках электронных торгов Российской Федерации наши электронные ключи до сих пор не признавались. Участвовать в торгах могли только российские юридические лица.

Я не услышала в заявлении министра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Эдварда Матулиса, что этот вопрос решен. Пожалуйста, можете участвовать, говорят нам, но зарегистрируйте в России свое представительство.

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России:

- До сих пор только пять процентов закупок проходят путем проведения конкурсов и аукционов. Только их можем назвать полностью конкурентными.

Больше трети закупок делаются у единственного поставщика, а порядка 59 процентов проводят так называемыми «иными» способами, которые часто изобретаются самим заказчиком для маскировки. Если в 2015 году мы говорили, что есть около 3,5 тысячи сомнительных способов закупок, то в 2016-м - 4,5 тысячи. Креативу нет предела. В России есть 174 электронные площадки для закупок. Контролировать такое количество очень сложно. И, как следствие, три четверти из них сомнительного происхождения.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА



Михаил Ковалев, декан экономического факультета БГУ:

- Зеленый свет белорусским производителям на закупки госкорпораций России следовало дать давно. В Евразийском союзе все находятся в равных условиях. Товары должны свободно перемещаться по территории этих стран. Например, «МАЗы» должны свободно конкурировать с «КамАЗами». Они занимают одну рыночную нишу, но грузовики из нашей страны считались в России иностранными. Когда мы откажемся от ярлыков «свой»-«чужой» и поймем, что любой товар, сделаный в ЕАЭС, равнозначен во всех странах-участницах, появится наконец равная конкуренция.


КОМУ ЖАЛОВАТЬСЯ



Белорусы скажут ФАС

Если у производителей стран ЕАЭС возникнут трудности, они могут обратиться в Федеральную антимонопольную службу.

- Любой участник закупки (как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ) может обратиться в антимонопольный орган за защитой своих прав, если заказчик нарушает закон, - пояснил нам представитель ФАС России Эмиль Асланов. - Что касается обращений от белорусских компаний, то пока в центральном аппарате нашего ведомства таких не получали. Но если они появятся, то антимонопольная служба обязательно рассмотрит их в таком же порядке, как и любые другие.

Госзакупки пошли на уступки

Комментарии


Другие статьи раздела

Экономика: интеграция

Продуктовый атлас мира

За несколько лет количество идущих из Беларуси на экспорт товаров выросло в 3,5 раза. Сейчас сельхозпродукция республики штурмует рынки в семидесяти странах мира

Экономика: интеграция

Врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров: Белорусские товары у нас пользуются большим спросом

13 февраля посол Беларуси в России Игорь Петришенко был с визитом в Самарской области

Экономика: интеграция

Дружба дружбой, а товарооборот... в рост

В 2017 году Беларусь стала для России четвертым крупнейшим торговым партнером в мире, опередив экономических гигантов - США, Канаду, Японию, Францию, Великобританию, Италию и все государства СНГ. До «бронзы» рукой подать, считают эксперты

Экономика: интеграция

Гомельские комбайны идут на смену орловским рысакам

30 января в Москве глава белорусской дипмиссии Игорь Петришенко встретился с врио губернатора Орловской области Андреем Клычковым

Экономика: интеграция

Вино разрешено. Но слишком много «но»

Российским СМИ вскоре могут позволить размещать рекламу вина и шампанского из Беларуси и других стран ЕАЭС. Насколько это поможет производителям Синеокой?

Экономика: интеграция

«Даже при Сталине в вареную колбасу не меньше 90 процентов мяса клали»

Константин Бабкин - крупный промышленник. Возглавляет ассоциацию «Росагромаш» и Совет по промышленному развитию в российской Торгово-промышленной палате. Он рассказал «СВ» о том, почему не складывается дружба между российскими и белорусскими комбайнами, о фермерских продуктах и вступлении в ВТО

Читайте также

Трибуна депутата

Николай Арефьев: Эксплуатация самолетов и подготовка пилотов оставляет желать лучшего

Сегодня МАК озвучил первую версию причины крушения пассажирского Ан-148 с 71 человеком на борту

Культура

«Будни на колесах» Юлии Самойловой

В этом году международный песенный конкурс пройдет в Лиссабоне с 8 по 12 мая. Россиянке Юлии Самойловой, которую организаторы не пустили в прошлом году на Украину, в этот раз ничто не помешает покорить Португалию

Союзное государство

V Форум регионов: Встреча состоится в области, а не в столице

В Минске прошло совместное белорусско-российское заседание оргкомитетов по его подготовке и проведению

Политика

На гонку вооружений Москва ответит асимметрично

Министры обороны стран НАТО на последней встрече в Брюсселе договорились о модернизации командных структур Альянса. Как этот шаг, а также новая ядерная доктрина США повлияет на нас, обсудили военные эксперты на круглом столе «Россия - НАТО текущее состояние отношений»

Туризм

«Денег нет, но я держался… и совершил кругосветку!»

Москвич Дмитрий Иуанов объехал мир за сто дней, имея в кармане всего сто рублей. И написал об этом книгу

Общество

Белорусские хатки на берегу Японского моря

В знаменитом агрогородке на юге Сахалина отпраздновали новоселье



Культура

«Будни на колесах» Юлии Самойловой

В этом году международный песенный конкурс пройдет в Лиссабоне с 8 по 12 мая. Россиянке Юлии Самойловой, которую организаторы не пустили в прошлом году на Украину, в этот раз ничто не помешает покорить Португалию

Политика

На гонку вооружений Москва ответит асимметрично

Министры обороны стран НАТО на последней встрече в Брюсселе договорились о модернизации командных структур Альянса. Как этот шаг, а также новая ядерная доктрина США повлияет на нас, обсудили военные эксперты на круглом столе «Россия - НАТО текущее состояние отношений»

Культура

Антон Мегердичев: Открою секрет: у актеров были свои «аватары»

Спортивная драма «Движение вверх» продолжает бить кассовые рекорды. Лента про легендарный золотой матч советских баскетболистов в Мюнхене-1972 собрала в прокате уже больше 2 миллиардов рублей. Мы разыскали режиссера фильма в Дивееве, куда он уехал с семьей отдохнуть от суеты. Он рассказал «СВ» о том, почему его поразила эта история, были ли у главных героев дублеры и чем матч отличается от киноматча

Спорт

Скандалы, завалы, падения …

Олимпийские игры идут в самом разгаре и вышли на первый план в новостях не только благодаря спортивным рекордам. Мы собрали самые интересные факты за первые десять дней соревнований.

Культура

Победитель национального отбора на «Евровидение» в Минске: В какой-то степени я белорус

В ночь на субботу республика определилась, кто поедет от страны на главный песенный конкурс года. Всех конкурентов обошел 24-летний Никита Алексеев. Он получил максимальные двенадцать баллов и от зрителей, и от жюри

Спорт

Александр Лукашенко об оценках Антона Кушнира: Высказал Томасу Баху все что думаю в мягкой форме

Мировое спортивное сообщество возмутилось оценками выступления белорусского олимпийского чемпиона по фристайлу Антона Кушнира. Президент Беларуси уже направил в МОК претензию

Спорт

Денис Спицов: На лыжне для меня богов нет

Вчерашний юниор громит маститых фаворитов. Бронзовый призер Пхенчхана и его тренер о том, какой ценой даются успехи.

Спорт

Косички в золотом полете

Белорусская фристайлистка Анна Гуськова обошла фаворитку команды Аллу Цупер и стала олимпийской чемпионкой в лыжном фристайле. Это первая медаль в копилке сборной Беларуси – и сразу высшей пробы!

Союзное государство

V Форум регионов: Встреча состоится в области, а не в столице

В Минске прошло совместное белорусско-российское заседание оргкомитетов по его подготовке и проведению

Экономика: интеграция

Продуктовый атлас мира

За несколько лет количество идущих из Беларуси на экспорт товаров выросло в 3,5 раза. Сейчас сельхозпродукция республики штурмует рынки в семидесяти странах мира