Резерв союзного парламентаризма
Виктор Дерябкин рассказал о работе молодых парламентариев Дона Как известно, в Ростовской области ежегодно проходит фестиваль «Молодежь – за Союзное государство». Молодые граждане России и Беларуси приезжают в Ростов-на-Дону, чтобы поддержать идею строительства Союзного государства. Тезис «Союзное государство – за молодежь» нашел горячую поддержку среди участников фестиваля. Ведь как в России, так и в Беларуси вопросам молодежной политики уделяется особое внимание. Да и сама молодежь проявляет все большую политическую и общественную активность.
Как известно, в Ростовской области ежегодно проходит фестиваль «Молодежь – за Союзное государство». Молодые граждане России и Беларуси приезжают в Ростов-на-Дону, чтобы поддержать идею строительства Союзного государства. Тезис «Союзное государство – за молодежь» нашел горячую поддержку среди участников фестиваля. Ведь как в России, так и в Беларуси вопросам молодежной политики уделяется особое внимание. Да и сама молодежь проявляет все большую политическую и общественную активность. Об успешном развитии молодежного парламентаризма на Донской земле рассказывает председатель Законодательного собрания Ростовской области Виктор Дерябкин.
– Виктор Ефимович, каковы основные направления реализации молодежной политики в Ростовской области?
– В Ростовской области проживает 1 миллион 123 тысячи человек в возрасте от 14 до 30 лет, которые составляют 1/3 населения нашего региона. Поэтому забота о молодежи является одним из приоритетных направлений социальной политики – уделяется серьезное внимание улучшению системы образования, физического и нравственного воспитания молодежи. Губернатором области Владимиром Федоровичем Чубом установлены губернаторские стипендии для одаренных студентов вузов и аспирантов. По количеству вузов область занимает 3-е место в стране; в них обучается более 200 тысяч студентов.
Не случайно наша область является пионером молодежного парламентаризма в России. При Законодательном собрании области одним из первых в стране был создан Молодежный парламент. По Положению о Молодежном парламенте, разработанному в Ростовской области, были созданы десятки аналогичных структур в других регионах страны. И на сегодняшний день в 2/3 муниципальных образований созданы и действуют различные молодежные органы местного самоуправления – парламенты, советы и т.д. Председатель Молодежного парламента прежнего созыва Леонид Шафиров входит в «десятку» лучших молодых политиков России.
Молодежный парламентаризм – это хорошая школа для будущих политиков, и нам есть чем гордиться в этом отношении. Члены Молодежного парламента первого созыва работают сейчас помощниками депутатов Государственной Думы России, Законодательного собрания области, в министерствах и ведомствах. И даже – в Администрации Президента России.
Со стороны Законодательного собрания молодежными вопросами в первую очередь занимается комитет по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству, возглавляемый старейшим депутатом нынешнего созыва Н.В. Шевченко. От Администрации области на этом же направлении работает Комитет по молодежной политике.
Мы стараемся охватить в своей работе все направления: среднее профессиональное и высшее образование, занятость, межнациональные отношения, патриотическое воспитание и служба в армии, подготовка управленческих кадров, досуг, спорт, здоровье, жилье и т.д.
– Не секрет, что молодые люди хотят сами влиять на процессы в молодежной среде. Каковы, на ваш взгляд, перспективы молодежного самоуправления и парламентаризма на Дону?
– С гордостью могу сказать, что в Ростовской области молодежь стремится принимать активное участие в обсуждении и решении собственных проблем. Например, показательна ситуация в г. Каменск-Шахтинском, где более 750 молодых людей создали сообщество «Молодежный парламент г. Каменск-Шахтинского» в сети Интернет и выступили с инициативой создания молодежного парламента в городе.
В настоящий момент в большинстве учебных заведений Ростовской области функционируют органы ученического, студенческого самоуправления. Получил свое развитие процесс создания органов школьного самоуправления.
Деятельность нынешнего Молодежного парламента гораздо более активна и продуктивна, чем у его предыдущего состава. И это – показатель того, что молодежь уже осознает: путь во власть для нее реально открыт. Причем не через 20-30 лет, а сейчас. Один из примеров – Наталья Вакула, самый молодой депутат Законодательного собрания, председатель Молодежного парламента, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Донском парламенте. При этом она преподает в Новошахтинском филиале ЮФУ и ей – всего 24 года!
– Можно говорить об успешном развитии молодежного парламентаризма в Ростовской области?
– Вполне. Мы, депутаты Законодательного собрания области, видим в Молодежном парламенте реальную силу, способную самостоятельно разрабатывать и выдвигать законодательные инициативы, касающиеся не только молодежных проблем, но и вопросов патриотического воспитания детей и подростков, межрегионального и межгосударственного сотрудничества, образования, культуры и спорта.
Молодыми парламентариями подготовлен ряд уже действующих областных законов, например:
«О внесении изменения в статью 16 областного закона «О культуре»,
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», а также несколько законопроектов, среди которых – «О содействии занятости молодежи и о развитии молодежных организаций (предприятий), молодежного предпринимательства в Ростовской области».
Члены Молодежного парламента работали над проектами областных законов: «О студенческих отрядах», «Об участии молодежи в охране общественного порядка» и др.
12 марта 2009 года прошли выборы в органы молодежного самоуправления районов г. Ростова-на-Дону. Так завершился марафон по формированию молодежного парламентаризма в целом по Ростовской области.
Донской молодежный парламентаризм способствует не только обсуждению и решению острых молодежных проблем, но и выработке конкретных рекомендаций органам государственной и муниципальной власти, участию ростовской молодежи в формировании региональной молодежной политики.
– Серьезная работа. А главное – молодежь на деле принимает участие в законотворчестве. А как формируется Молодежный парламент, кто может стать его членом?
– Членами Молодежного парламента могут быть граждане в возрасте от 14 до 35 лет. В его состав может быть избран член молодежного совета муниципального района (городского округа), созданного в соответствии с Типовым (модельным) положением «О выборах органов молодежного самоуправления (молодежных советов) в муниципальных образованиях Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области.
Нынешний Молодежный парламент объединил более 150 молодых людей (вместо 75 – в первом созыве). Представительство различных групп молодежи в парламенте второго созыва многограннее. В него вошли члены молодежных парламентов городов и районов, депутат Законодательного собрания, депутаты представительных органов муниципальных образований до 35 лет, представители вузов, политических партий, чьи фракции образованы в Законодательном собрании, и по одному представителю политических партий, не имеющих фракций в Донском парламенте, но представленных в Государственной Думе, представители казачества.
– Союзному парламентаризму чуть больше десяти лет. Донской молодежный парламентаризм почти вдвое его моложе. Как молодые парламентарии могли бы поддержать процесс строительства Союзного государства?
– Они уже и так это делают. И в этом можно убедиться, приехав на фестиваль «Молодежь – за Союзное государство», который уже традиционно проходит в Ростове-на-Дону. Считаю весьма продуктивным и продуманным стремление организаторов фестиваля помочь молодым гражданам Беларуси и России активнее включаться в процесс союзного строительства. Фестиваль уже в четвертый раз подряд доказывает возрастающую роль молодого поколения россиян и белорусов в укреплении единства наших народов.
Молодежь Ростовской области активно принимает участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках фестиваля. Напомню, что в рамках фестиваля «Молодежь – за Союзное государство» 12 сентября 2008 года в Ростове-на-Дону проведено совместное заседание Совета молодых законодателей Южного Федерального округа и Совета по предпринимательству при Администрации Ростовской области. В ходе заседания на тему «Создание условий для кооперации молодых предпринимателей Беларуси и России – ответственность государства» рассмотрены проблемные вопросы осуществления внешнеэкономической деятельности предприятий Ростовской области и Республики Беларусь и опыт работы по развитию молодежного предпринимательства.
Молодые ростовские парламентарии, имея активную гражданскую позицию, без сомнения, поддерживают и участвуют в процессе строительства Союзного государства. Это уже немалый вклад в единение молодежи Беларуси и России. Я бы даже назвал молодых парламентариев Ростовской области своеобразным резервом союзного парламентаризма. Ведь пока они набираются опыта на региональном уровне и ведут диалог с молодежью из Беларуси, они четко понимают, что будущее в их руках. Обеспечить его стабильность можно, только объединив потенциалы российского и белорусского народов.
Беседовал Сергей ЯСЮНАС