Карты, деньги, два компа
В Беларуси официально легализовали онлайн-казино. Но это не значит, что теперь любой желающий сможет анонимно сделать ставку и сорвать куш, а предприниматели откроют сотни виртуальных заведений. «СВ» разбиралось в новом механизме
Тройки, семерки, тузы… В интернете азарта не меньше, чем за зеленым сукном. Фото: Михаил Фролов\kpmedia.ru
НЕЛЕГКОЕ РЕШЕНИЕ
До 1 апреля этого года деятельность по организации игорных площадок в Сети на территории Беларуси была под запретом. Однако, несмотря на свободный доступ к обычным казино в республике, это не означало, что никто не делал ставки через компьютер или даже мобильный телефон.
- Люди все равно участвовали в таких играх. Было логично, что эту деятельность нужно изучить и выстроить таким образом, чтобы, с одной стороны, обеспечить прозрачность этого бизнеса, с другой - защитить игроков и их родственников, - рассказал заместитель министра по налогам и сборам Беларуси Владимир Муквич.
И вот указ Президента Беларуси «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса» дал добро виртуальным казино. Критики тут же начали твердить, что теперь страну неминуемо захлестнет волна неконтролируемой игромании.
- При этом в документе прописали необходимость контроля игорной деятельности в интернете со стороны государства. Для организаторов подобных сайтов требования будут еще большими, чем к тем, кто решает заняться в Беларуси классическим игровым бизнесом, - добавил Муквич. - Вообще эта деятельность легализована во многих странах, в том числе в Евросоюзе.
Белорусские специалисты изучили зарубежный опыт и пришли к выводу, что негативных изменений такая легализация в этих странах не вызвала.
И пришли к выводу, что это можно сделать.
- Но это было нелегкое решение, сломано много копий, - поделился нюансами Муквич. По его словам, среди организаторов азартных игр есть заинтересованность в онлайн-площадках. К слову, идея легализовать такого рода рулетки, звучала в стране давно. Мысль о том, что сделать это возможно, была заложена еще в Концепции развития игорного бизнеса, которую приняли в стране несколько лет назад.
СЕТЕВАЯ ИДЕНТИФИКАЦИЯ
Как же собираются власти Беларуси контролировать столь, казалось бы, неуловимую сферу? Организаторы онлайн-казино точно так же, как и классические игорные заведения, обязаны теперь подключиться к единой компьютерно-кассовой системе страны. Кроме того, они должны предоставить полный доступ к информации о своей работе Министерству по налогам и сборам и специальному Мониторинговому центру, чтобы эти регуляторы могли видеть, честную ли игру ведет организатор со своими клиентами.
- Также мы определили порядок идентификации лиц, которые захотят сделать ставку онлайн, - разъяснил замминистра по налогам и сборам РБ. - Игрок будет обязан пройти веб-регистрацию. Она может проводиться с помощью электронной цифровой подписи или процедуры web-ID. Это когда человеку нужно держать документ, удостоверяющий личность, перед веб-камерой, чтобы подтвердить достоверность сведений, которые он предоставляет, и сравнить его лицо с фотографией в документе.
МИЛЛИОН В ЗАЛОГ
К виртуальным рулеткам в Указе прописаны достаточно жесткие требования, и не факт, что все казино, которые сегодня имеют лицензию на работу в Беларуси, если захотят выйти в Сеть, смогут их выполнить. К примеру, фирма-организатор обязана иметь залоговый фонд. Он позволит выплачивать выигрыши и рассчитываться с бюджетом в случае, если дела пойдут совсем плохо.
Как отметили в Министерстве по налогам и сборам, международный опыт свидетельствует, что требования к финансовой состоятельности организаторов азартных игр в той или иной форме предъявляются практически во всех странах, где на законодательном уровне разрешен подобного рода бизнес. Размер депозита в Беларуси предлагают установить в размере 90 тысяч базовых величин. Это примерно миллион долларов. А для виртуальных игорных заведений, которые проводят только букмекерские игры и устраивают тотализатор (ставки в таких играх принимаются на реальные события) - сумма будет в пять раз меньше.
Еще один важный момент. Организаторы виртуальных казино обязаны обеспечить полноценную защиту персональной информации игрока. Тем, кто захочет открыть в Беларуси онлайн-казино, придется пройти специальную аттестацию, которая подтвердит уровень безопасности площадки.
АДАПТАЦИИ
ТРИ ГОДА ЖДУТ
Белорусский рынок игорных заведений давно ждал этой возможности. Однако кое-кому легализация онлайн-казино не совсем на руку. Больнее всего новые правила ударили по букмекерским конторам. Раньше они могли принимать ставки не только оффлайн, но и онлайн. С 1 апреля работать в Сети смогут только виртуальные заведения. То есть давно работающие фирмы, чтобы продолжать собирать клиентов в интернете, должны будут получить соответствующие разрешения.
Понимая, что адаптироваться к новым условиям будет непросто, разработчики Указа предусмотрели для нового типа игорных заведений переходный период.
До 1 апреля 2021 года все онлайн-казино должны выполнить требования к регистрации, прописанные в Указе. В противном случае, согласно положениям Указа, такие сайты будут блокировать по требованию Министерства связи и оперативно-аналитического центра при президенте.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Всего в Беларуси 386 игорных заведений:
-
26 казино,
-
179 залов игровых автоматов
-
181 букмекерская контора
БЕЗОПАСНОСТЬ
ЗАЩИТА ОТ САМОГО СЕБЯ
В Министерстве по налогам и сборам не исключают, что после легализации онлайн-игр интерес к организации такого вида услуг проявят в том числе и иностранные компании. Однако получить возможность заниматься таким бизнесом в Беларуси будет не так легко. Есть определенные условия.
К примеру, иностранная фирма должна приобрести белорусскую компанию, которая уже занимается организацией азартных игр в стране как минимум два года. Либо создать свою, а затем на протяжении двух лет заниматься классическим видом бизнеса в сфере казино.
- Это необходимо, - считает Муквич, - на рынке должны присутствовать действительно благонадежные компании, которые за время работы доказали свою состоятельность. В то же время мы, как регулятор, заинтересованы в том, чтобы эта деятельность не была монопольной.
К слову, для белорусских предпринимателей, которые захотят переквалифицироваться с реальных рулеток на виртуальные, условия точно такие же. Именно поэтому в Министерстве по налогам и сборам говорят, что резкого открытия большого количества новых заведений не прогнозируют, однако уже видят интерес со стороны игроков рынка.
С другой стороны, защищать людей в этой сфере требуется не только с финансовой стороны, но и с психологической.
В Беларуси уже довольно давно есть механизм, который позволяет лудоманам (зависимым от азартных игр людям) и их родственникам вовремя остановить беду. Уже несколько лет в стране существует возможность самоограничения похода в игорные заведения. Если человек чувствует, что азарт затягивает его слишком сильно и на рулетке спускаются все деньги, он может написать заявление с просьбой ограничить ему проход в такие заведения. Информация об этом попадает в специальную базу, доступ к которой имеют все игорные дома страны. Кроме того, с просьбой ограничить посещение могут обратиться и родственники зависимого человека. Если суд примет решение о необходимости таких мер, то фамилия человека также попадет в «черный» список. Опустить перед собой шлагбаум можно на разные периоды: от шести месяцев до трех лет.
В отношении онлайн-игр этот механизм также будет работать.
P.S.
Указом установлен запрет на посещение игорных заведений для лиц, которым не исполнился 21 год. Раньше проходным считался возраст 18 лет.