Мое собачье дело
В РФ до конца года могут принять закон об ответственном обращении с животными. Корреспондент СВ - о том, как в России и Беларуси ищут управу на безответственных собаководов
Есть ли управа на безответственных собаководов? Федерального закона, регулирующего права и обязанности владельцев животных, пока в России нет. В каждом регионе страны правила выгула домашних животных регламентируются местными органами управления. Например, московскому собаководу придется заплатить штраф от 1000 до 2000 рублей, если он не убирает нечистоты за своим животным или если его собака находится в общественном месте без намордника и поводка. За нападение собаки на другое животное накладывается штраф от 4000 до 5000 рублей (московский КоАП Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными). Очевидно, что когда пес проявляет агрессию по отношению к людям или другим животным, это в первую очередь безответственность хозяина, который не способен управлять животным. Возможен и самый плохой вариант: человек намеренно натравливает собаку. В таких случаях собачник несёт ответственность, но уже в рамках уголовного кодекса по статье 109 «Причинение смерти по неосторожности» или по статье 118 «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности».
По словам члена комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олега Лебедева, уже к концу 2016 года может быть принят закон «Об ответственном обращении с животными». В первом чтении он был предложен парламенту еще в 2011 году - но тогда решили, что проект нужно существенно доработать.
Основными задачами этого законопроекта являются установление общих и специальных требований при обращении с животными, защита животных от жестокого обращения, укрепление нравственности и гуманности общества, и конечно, обеспечение безопасности граждан.
Согласно проекту закона собаки почти всех пород должны будут выгуливаться лишь на поводке, в наморднике и в специально отведенных местах. Депутат Олег Лебедев, возглавляющий рабочую группу по доработке данного законопроекта, рассказал как должен работать закон:
- Одни хотят умерщвлять животных и на этом зарабатывать. Нам не по пути с этими людьми. Другие хотят осваивать сотни миллионов бюджетных денег на приютах. Это тоже люди, которые не столько защищают животных, сколько обогащаются. Третья группа – это те, кто зарабатывает на животных на зрелищных мероприятиях. Начиная от тех людей, которые на набережных фотографируют с голубями и обезьянками и заканчивая теми, кто в цирках выжимает из животных все, что можно, ради обогащения. Владельцы животных, которые использовали их для зрелищных мероприятий, будут обязаны содержать этих животных до естественной смерти.
Меры наказания будут рассмотрены после принятия закона, но определенно они будут жестче действующих.
Разработан в РФ и еще один проект федерального закона - «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», согласно которому на владельца четвероного бойца накладывается дополнительная ответственность. Просто так приобрести бульдога уже не получится - надо будет получить лицензию и встать на учет. При отсутствии же лицензионного документа животное изымут. Закон предложила ЛДПР, но перспективы его принятия пока туманны.
А КАК В БЕЛАРУСИ?
В Национальном собрании республики этим летом рассматривали проект закона «Об обращении с животными», согласно которому предлагается запретить держать собак особо опасных пород в квартирах (можно будет лишь в собственных домах). Также, согласно проекту, будет увеличен срок обязательной регистрации животного по месту жительства. Вместо трех дней поставить на учет питомца можно будет в течение десяти дней; эта процедура необходима для последующей обязательной вакцинации и уплаты налога на владение.
В статье 7 законопроекта подробно описываются права и обязанности владельцев животных. "Владельцы животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирном жилом доме, в котором проживают несколько нанимателей (собственников), а также на придомовых территориях многоквартирных и блокированных жилых домов с 23:00 до 7:00 часов (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей)", — говорится в тексте документа.
Пока же в республике действует целый ряд постановлений и правил содержания питомцев. А согласно КоАП Беларуси, за выгул собак на запрещенных территориях хозяину грозит штраф до 15 базовых величин (одна БВ ровна 21 белорусскому рублю).
САМЫЕ ОПАСНЫЕ
Список потенциально опасных собак возглавляют таксы: каждая 5-я такса нападала на прохожих, и каждая 12-я - кусала своих хозяев. На втором и третьем месте - чихуа-хуа и рассел-терьер.
А вот ротвейлеры, родезийские риджбеки и питбули занимают средние места в рейтинге враждебности по отношению к незнакомым людям. В России в девяностые предприимчивые люди завезли в страну немало выбракованных особей пород, по большей части это были питбули, бультерьеры и ротвейлеры. За рубежом щенки проявляли повышенную агрессивность и подлежали эвтаназии, и их скупали по сходной цене.
Более 20% нападающих домашних собак прошли специальную подготовку, поэтому не исключено что такое животное умеет уворачиваться от ударов. Более того, бойцовые породы обладают природным геном агрессии: битва с такой собакой зачастую бывает не на жизнь, а на смерть.
Что делать если собака ведет себя агрессивно:
- не показывайте страх - животное сразу поймет что вы слабее
- нельзя бежать от собаки
- не поворачивайтесь спиной к собаке, уходить от нее надо пятясь, смотря на нее
- если вы боитесь, не смотрите животному в глаза, смотрите на кончик носа.
Если столкновения не удалось избежать:
- защищайте горло, прижав подбородок к груди и выставив вперед руку
- бейте нападающую собаку в нос или пах
- если есть ошейник, постарайтесь схватить за него и перекрутить, тем самым совершив удушающий прием