24 Мая 2017 года / Текст:  Николай АЛЕКСЕЕВ, Герман МОСКАЛЕНКО / К номеру: 22  (726)

Госзакупки пошли на уступки

Белорусские фирмы смогут участвовать в тендерах на поставки товаров госкомпаниям России на тех же условиях, что и местные производители

Госзакупки пошли на уступки

На ежегодном форуме поставщиков готовы выслушать и проблемы белорусских коллег. Фото: Владимир Песня/ РИА Новости

ПИСЬМО СЧАСТЬЯ

В 2016 году правительство РФ приняло постановление, по которому иностранных производителей не допускали к госзакупкам. У белорусских компаний и предприятий других стран ЕАЭС сразу возникли вопросы. Раньше нужно было открывать представительство в РФ, а теперь кислород совсем перекрыли?

- Мы провели работу с Минэкономразвития РФ и договорились, что они дадут разъяснение, - сказал замминистра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Эдвард Матулис. - Несколько дней назад мы получили официальное письмо, в котором четко указано, что предприятия и товары стран Евразийского союза будут допускаться к закупкам госкорпораций РФ на тех же условиях, что и российские товары.

По мнению руководителя Института проблем глобализации, доктора экономических наук Михаила Делягина, это хорошая новость для белорусов:

- Рынок госзакупок в России исключительно масштабен. Обычно говорят о них, ориентируясь на расходы федерального бюджета. Но нужно понимать, что на этом же рынке огромные расходы и региональных бюджетов, и муниципальных властей, и государственных внебюджетных фондов. Это огромный кусок пирога, и, конечно, представители Беларуси, Казахстана и других стран ЕАЭС имеют основание радоваться. Я очень надеюсь, что российских бизнесменов тоже пустят на рынки всех стран-союзников. Естественно, есть трудности, потому что в РФ довольно специфический регламент, переусложнена процедура. Главная проблема для белорусского бизнеса - другой уровень коррупции.

В конце 2016 года глава МВД России Владимир Колокольцев назвал наиболее подверженные этой заразе сферы. Госзакупки он поставил на первое место.

В марте по теме высказалась и глава Счетной палаты Татьяна Голикова:

- За год найдено 899 нарушений. Отклонения в стоимости одних и тех же товаров, закупаемых органами власти, составляют от 6 до 62 раз.

ЭЛЕКТРОННОЙ ДУБИНОЙ ПО РУКАМ

Чтобы снизить уровень коррупции, Президент РФ Владимир Путин поручил внести изменения в закон о госзакупках. С 1 июля следующего года заказчики получат право определять поставщиков в электронной форме, а с 1 января 2019 года это станет их обязанностью.

- Перевод в цифровой формат позволяет отследить закупки каждого заказчика и увидеть нецелевое расходование средств, - пояснила глава проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасия Муталенко.

Помочь должен и недавно принятый Думой закон, который допускает к госзакупкам только тех, у кого нет судимости за взятки.

- Наши реалии не испугают белорусов, - успокаивает Михаил Делягин. - За последние десять лет бизнес республики прошел большой путь. Он в общем-то научился решать проблемы, адаптировался к российским условиям. Думаю, пока госзакупками будут заниматься те белорусы, у которых уже есть опыт работы в РФ. Ну а те, кто еще не пришел к нам, будет использовать их в качестве проводников.

Предпринимателям Синеокой лучше поторопиться, чтобы занять на рынке РФ как можно большую нишу. Дело в том, что через несколько лет у них могут появиться серьезные конкуренты из стран ВТО. Россия при вступлении в эту организацию взяла на себя обязательство впустить на рынок госзакупок и иностранные компании. Конечно, есть отсрочка исполнения этого обещания, но надолго ли ее хватит, сказать сложно.

ВОПРОС РЕБРОМ


Заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко ответил на слухи об ограничениях:

- На рынке республики нет дискриминации российских производителей. Летом 2015 года был случай, когда нас пытались обвинить, что мы дискриминируем на нашем рынке российских производителей, но никто не смог привести конкретный пример. Тогда я сам напомнил об одном случае: в 2015-м тендер выиграл Минский тракторный завод, а не «Кировец», и белорусскую сторону обвинили.

Но ведь просто российская техника оказалась дороже почти на двадцать процентов.

- Что касается госзакупок в Беларуси, то равные права предоставляются как российским, так и нашим компаниям, - уверяет первый зампредседателя Белорусской торгово-промышленной палаты Александр Нахаенко.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ


Ольга Политико, член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, белорусский депутат:

- Последние новости радуют. Но загвоздка в том, что на площадках электронных торгов Российской Федерации наши электронные ключи до сих пор не признавались. Участвовать в торгах могли только российские юридические лица.

Я не услышала в заявлении министра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Эдварда Матулиса, что этот вопрос решен. Пожалуйста, можете участвовать, говорят нам, но зарегистрируйте в России свое представительство.

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России:

- До сих пор только пять процентов закупок проходят путем проведения конкурсов и аукционов. Только их можем назвать полностью конкурентными.

Больше трети закупок делаются у единственного поставщика, а порядка 59 процентов проводят так называемыми «иными» способами, которые часто изобретаются самим заказчиком для маскировки. Если в 2015 году мы говорили, что есть около 3,5 тысячи сомнительных способов закупок, то в 2016-м - 4,5 тысячи. Креативу нет предела. В России есть 174 электронные площадки для закупок. Контролировать такое количество очень сложно. И, как следствие, три четверти из них сомнительного происхождения.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА



Михаил Ковалев, декан экономического факультета БГУ:

- Зеленый свет белорусским производителям на закупки госкорпораций России следовало дать давно. В Евразийском союзе все находятся в равных условиях. Товары должны свободно перемещаться по территории этих стран. Например, «МАЗы» должны свободно конкурировать с «КамАЗами». Они занимают одну рыночную нишу, но грузовики из нашей страны считались в России иностранными. Когда мы откажемся от ярлыков «свой»-«чужой» и поймем, что любой товар, сделаный в ЕАЭС, равнозначен во всех странах-участницах, появится наконец равная конкуренция.


КОМУ ЖАЛОВАТЬСЯ



Белорусы скажут ФАС

Если у производителей стран ЕАЭС возникнут трудности, они могут обратиться в Федеральную антимонопольную службу.

- Любой участник закупки (как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ) может обратиться в антимонопольный орган за защитой своих прав, если заказчик нарушает закон, - пояснил нам представитель ФАС России Эмиль Асланов. - Что касается обращений от белорусских компаний, то пока в центральном аппарате нашего ведомства таких не получали. Но если они появятся, то антимонопольная служба обязательно рассмотрит их в таком же порядке, как и любые другие.

Госзакупки пошли на уступки

Комментарии


Другие статьи раздела

Экономика: интеграция

Мужичок в «гармошке», покатай немножко

В Северной столице России приступили к испытаниям новейшего городского транспорта из Беларуси

Экономика: интеграция

В Сочи прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета

Участие во встрече приняли президент России Владимир Путин и глава белорусского государства Александр Лукашенко

Экономика: интеграция

Беларусь обгонит Германию по сотрудничеству с Москвой

В белорусском посольстве в РФ 11 октября прошел Форум делового сотрудничества «Москва-Минск», собравший свыше 150 участников

Экономика: интеграция

Россия и Беларусь проведут четвертый раунд переговоров по нефтегазовому вопросу

Заместитель премьера республики Владимир Семашко рассказал о поставках российской нефти в республику

Экономика: интеграция

Гречка и картошка подешевеют

Союзные поля в этом году порадовали рекордами, поэтому цены должны снизиться

Экономика: интеграция

Не шутка, а факт: белорусские креветки существуют!

Корреспондент «СВ» узнала, где в республике водятся свои морепродукты

Читайте также

Политика

Свободная торговля работает на экономику

Президенты России и  Беларуси подвели итоги саммитов СНГ и  ЕАЭ  в  Сочи

Культура

Чайные «зёлки*», Гагарин на пенсии и дружба народов

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов стартовал 15 октября в Сочи красочной церемонией в Ледовом дворце «Большой»

Союзное государство

Держали ответ за союзный бюджет

В Минске на заседании Комиссии ПС по финансам провели ревизию главного экономического документа на 2018 год

Общество

Предварительные итоги ВФМС-2017: Успех - в единстве

Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи выходит на финишную прямую – 21 октября пройдет официальная церемония закрытия

Туризм

Пять причин поехать в Апшеронск

Сказочно-уютный городок на северном склоне Главного Кавказского хребта, на границе Краснодарского края и Адыгеи, основали в 1863 году как станицу Апшеронского пехотного полка

Интервью

Петр Атрощенко: Нужна квота для патриотов

Как Союзное государство сегодня противостоит угрозам и вызовам современного мира, рассказал член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью



Общество

Предварительные итоги ВФМС-2017: Успех - в единстве

Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи выходит на финишную прямую – 21 октября пройдет официальная церемония закрытия

Общество

Утро с Мудро

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов продолжается в Сочи. Одно из самых громких мероприятий на нем – выставка роботов

Культура

Чайные «зёлки*», Гагарин на пенсии и дружба народов

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов стартовал 15 октября в Сочи красочной церемонией в Ледовом дворце «Большой»

Культура

Все в отрыв!

17 октября в Деловом и культурном комплексе Посольства Беларуси в  РФ состоялся вернисаж «Возвращение образа»

Общество

Зубр бежит? В «Динамо» все бегут

У минских хоккеистов появился необычный защитник - Барон Сан Саныч

Культура

То ли девочка, то ли «Евровидение»

Детский фестиваль в 2018 году снова примет Минск

Общество

Что на Руси только белорусам разрешали

Интервью с председателем Региональной национально-культурной автономии «Белорусы Москвы» Оксаной Солоповой

Общество

Ник Вуйчич на фестивале в Сочи: Я очень счастлив, что приехал в Россию!

Известный австралийский мотивационный оратор выступил перед участниками Всемирного фестиваля молодежи и студентов

Общество

Погрузчики-гиганты встали на пуанты

Каждый третий трактор, работающий на российских полях, собирается на Вологодчине. Благодаря кооперации с  Беларусью

Политика

Свободная торговля работает на экономику

Президенты России и  Беларуси подвели итоги саммитов СНГ и  ЕАЭ  в  Сочи